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江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第１５１号）


　　《江苏省蚕种管理办法》已经１９９８年１２月３日省人民政府第１８次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　季允石
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月１５日
　　　　　　　　　　　　　 江苏省蚕种管理办法



　　第一条　为了加强蚕种管理，保证蚕种质量和供应，维护蚕种选育、生产、销售和使用者的合法权益，促进蚕丝业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内从事蚕种选育、生产、销售、使用活动和管理工作的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称蚕种为桑蚕的三级原种和一代杂交种，三级原利是指母种、原原种、原种。


　　第四条　地方各级人民政府应当加强对蚕种管理工作的领导，支持蚕种的科学研究，鼓励蚕种生产者和使用者采用先进技术，保障全省蚕丝业的健康发展。
　　对在蚕种生产、销售、管理和科学研究、技术推广等工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰、奖励。


　　第五条　省茧丝绸行业总会统一负责全省的蚕种管理工作，其所属的蚕种管理机构具体承担蚕种管理任务。


　　第六条　省茧丝绸行业总会及其所属的蚕种管理机构以及市、县人民政府蚕业行政主管部门，应当认真履行管理职责，严格管理，加强指导，搞好服务，促进全省蚕丝业的长期持续稳定发展。


　　第七条　蚕品种资源受国家保护。
　　引进的蚕品种资源，必须经过检疫，经确认无疫病后方能利用，向国外提供蚕品种资源，必须按照国家关于种质资源对外交流的规定办理。


　　第八条　蚕品种的选育，由省茧丝绸行业总会会同有关部门，根据国家科技发展和行业发展规划，组织有关科研、教学和生产单位进行。


　　第九条　新蚕品种实行省统一审定制度。省设立蚕品种审定委员会，负责全省蚕品种审定工作。
　　经审定合格的蚕品种由省茧丝绸行业总会组织生产和推广。未经审定或者审定不合格的蚕品种，任何单位和个人不得生产、销售、宣传和推广。


　　第十条　全省蚕种场、蚕种冷库的建设，由省茧丝绸行业总会统一规划。新建、扩建、改建蚕种场、蚕种冷库，必须经省茧丝绸行业总会批准后方能申办立项建设手续。
　　蚕种场、蚕种冷库附近不得修建排放有毒物质、污染蚕种生产环境的生产工业设施。


　　第十一条　蚕种的生产和冷藏，应当经省茧丝行业总会核准。


　　第十二条　蚕种场必须具备相应的生产设备和技术力量，具有与蚕种生产能力相适应的桑园和稳定安全的原蚕区。


　　第十三条　蚕种场应当按照核定的生产种类和数量按计划组织生产。
　　蚕种生产实行三级繁育、四级制种制度。


　　第十四条　蚕种冷库必须具备相应的冷藏库房、仪器设备和技术力量。


　　第十五条　蚕种冷库应当按照核定的冷藏能力冷藏蚕种。


　　第十六条　蚕种场、蚕种冷库必须严格执行蚕种质量标准和生产技术操作规程，确保蚕种质量。


　　第十七条　销售蚕种，应当经省茧丝绸行业总会核准。
　　蚕种销售实行购销合同制，由用种单位与蚕种场签订合同，在省蚕种管理机构的统一安排下供应，统一结算。


　　第十八条　凡生产、销售的蚕种，必须在包装上注明生产单位（品牌）、生产许可证号、执行标准号、生产期别、批次、品种、卵量等，并贴附蚕种质量合格证。


　　第十九条　凡生产、销售的蚕种，必须保证质量。因蚕种质量给使用者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第二十条　蚕种的余缺调剂（包括调进或者调出本省），由省蚕种管理机构负责。


　　第二十一条　蚕种价格由省物价部门会同省茧丝绸行业总会统一制定。


　　第二十二条　蚕种必须经过法定的蚕种质量检验机构检验，取得由省统一印制的蚕种质量合格证后，方可进入生产和流通领域。
　　无蚕种质量合格证的蚕种，蚕种冷库不得安排出库、入库，任何单位和个人不得销售和使用。


　　第二十三条　蚕种的检验，必须按照蚕种质量标准和蚕种检验规程进行。经检验不合格的蚕种，蚕种场、销售单位应当就地销毁。任何单位和个人不得调运、出库、入库、销售和使用。
　　进出口蚕种的检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。


　　第二十四条　任何单位和个人生产、冷藏、销售蚕种，必须依法办理工商登记。
　　未经核准登记，禁止生产、冷藏、销售蚕种。


　　第二十五条　省茧丝绸行业总会可以组织有关专家组成蚕种质量鉴定委员会，负责蚕种质量事故的调查和鉴定等工作。


　　第二十六条　违反本办法规定，擅自生产、冷藏、销售蚕种或者销售未经检验或者检验不合格蚕种的，由县级以上人民政府蚕业、工商、技术监督等行政主管部门根据各自职责责令改正，并可处５０００元以上３万元以下罚款；对有关责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十七条　实施罚款处罚时，应当出具由省财政部门统一印制的罚款收据，罚款收入上缴国库。


　　第二十八条　蚕种生产、销售、管理、质量检验人员在工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十条　本办法自公布之日起施行。


国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2000]440号




关于洪河国家级自然保护区总体规划审核意见的复函

黑龙江省环境保护局:

经审查，我局原则同意《黑龙江洪河国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：

一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。该保护区是我国及亚洲著名的低平原原始沼泽湿地保护区，对我国东北三江平原乃至欧亚地区生物多样性的保护，具有极为重要的意义，要以建设具国内一流、达国际先进水平的自然保护区为目标，全面加强自然保护区的建设和管理。

二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为2.1835万公顷；同意保护区的功能区划，即核心区面积7000公顷，缓冲区面积1.2835万公顷，实验区面积2000公顷，并设外围保护带（实验区外宽1公里的地带）。

三、原则同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。对拟修建的蓄水坝工程要进行专题论证、科学设计，并严格施工管理，确保能发挥预期的效益。

四、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。应利用保护区的资源和环境优势，在实验区及外围地带，发展有机食品生产。生态旅游的开展要以自然景观为主，引入荷花放养要经论证后才能进行，防止对原有生态系统产生不利影响。

五、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。有关基础设施建设项目要和其它规划建设项目统筹安排、压缩规模，减少不必要的建设和投入，并与当地景观相协调。

请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请黑龙江省人民政府审批。

特此函复。

二〇〇〇年十一月二十日