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他们的行为是否构成抢劫罪

洛阳铁路运输法院研究室 张向争


[案情]
2002年8月4日上午，被告人甲、乙相约到某火车站接从安徽来的乙的女朋友，因列车晚点，二人在饭店喝了十几瓶啤酒，11时30分许，甲、乙酒后到该火车站候车室，对候车室旅客丙（外地打工者，未穿上衣）实施扭脖子、辱骂行为，要求其给甲、乙买烟，因丙只携带了1元钱不够买一盒烟，便将一元钱交给甲、乙，甲、乙又将该钱还给丙让丙去买烟，此时被值勤民警抓获。
[争议]
对甲、乙二人行为的认定有两种意见：一种意见认为甲、乙以非法占有为目的，在火车站对他人当场使用暴力、胁迫的方法，强行索取钱财，应认定他们的行为已经构成抢劫罪。另一种意见认为甲乙二人的行为情节显著轻微、危害不大，不应认为是犯罪。
[评析]
笔者同意第二种意见。
抢劫罪，是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取财物的行为。抢劫罪是一种严重破坏社会秩序的犯罪，刑法规定已满14周岁的人犯抢劫罪的应负刑事责任。由于抢劫罪不仅侵犯他人的财产权利，而且危及他人的人身安全，性质比较严重，所以在立法上对构成抢劫罪的数额和情节没有作限制性的规定。在一般情况下，凡是以非法占有为目的，使用暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取公私财物的行为，就构成抢劫罪。但是，这并不意味着认定抢劫罪根本不需要考虑数额和情节。根据我国刑法理论，犯罪的本质特征是行为具有严重社会危害性。
犯罪的社会危害性通常被认为是犯罪行为已经发生时对国家和人民利益形成的实际损害。但这种实际损害仅仅是社会危害性的一种情形，在法律有明文规定的情况下，某种行为对社会可能造成的实际损害，也被看作是犯罪社会危害性的表现。分析犯罪的社会危害性还必须关注犯罪者的主观恶性及人身危险性。譬如自首犯、立功犯、未成年犯与累犯、拒不交代罪行者及成年犯罪相比，主观恶性就比较小，社会危害性也行对较轻。社会危害性的程度是由主客观多方面的因素决定的。认定某种违法行为是否构成犯罪，不能只从形式上看其是否符合某种犯罪的基本特征，还必须综合考察各方面的情节来判断其社会危害性是否达到了应受刑事处罚的犯罪程度。如果情节显著轻微危害不大，就属于一般违法行为而不构成犯罪，对抢劫罪的认定也应当如此。在实践中，有些行为人虽然强行劫取了他人财物，但其强制手段并不严重，索取行为比较有节制，抢得的财物又微不足道，就可以认为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，只作为一般违法行为处理。
就本案而言，被告人甲、乙在候车室有多人的情况下，对未穿上衣的外地打工者丙实施了扭脖子、辱骂行为，要求其拿钱买一盒烟三人一起吸。在整个过程中，甲、乙没有劫取丙身上的其它财物，在丙拿出身上的一元钱后，甲、乙又将钱交给了丙要求丙去买烟。从甲、乙作案的手段、选择的对象、索取的钱数以及行为的后果来看，在很大程度上属于酒后闹事、以大欺小、以强凌弱的流氓习气的表现，其以语言辱骂和轻微暴力，向他人强行索取少量钱物的抢劫行为情节显著轻微，社会危害性不大，因此根据我国刑法第十三条的规定，被告人甲、乙的行为不应认为是犯罪。

通联：（471002）洛阳铁路运输法院研究室 张向争
电话：0379—2721957


卫生部 国家物价局 财政部


国境卫生检疫收费管理办法


1990年1月15日，卫生部、国家物价局、财政部

根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十六条“国境卫生检疫机关实施卫生检疫，按照国家规定收取费用”的规定，制定本办法。
一、卫生检疫所（站）实施检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验以及提供检疫设施和检疫技术服务等，均应收取检疫费。
二、卫生检疫收费标准是以检疫实际消耗和监督管理需要为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。
三、卫生检疫所（站）对需要实施卫生处理的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包，除收卫生处理费外，有检验项目的，按该检验项目的收费标准另收费。
四、收费标准中第一项入境、出境卫生检疫签证费，第二项传染病监测费，第三项卫生监督、卫生处理（不包括船舶卫生检查及发证）费，对被检的境内单位（含“三资企业”）、境内交通工具、境内人员减半计收。对境内外船舶、飞机进行局部消毒、除虫、除鼠的，按本收费标准减半计收。
五、对被检的境外单位、境外交通工具、境外人员的各项检疫费应收取外汇，收费按当天中国银行人民币外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。
六、入境出境的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包等在蒸熏、处理时，由检疫人员放虫样、鼠样，作技术指导和效果鉴定的，加收本次蒸熏费的6％的监测费。
七、卫生检疫人员离开口岸卫生检疫所（站）的所在地，到外地进行检疫、监测、监督、卫生处理，外出预防接种、体检、检验，除按规定标准收费外，被检单位或个人应免费提供交通工具和住宿。未提供交通工具的，按当地标准支付交通费，并按规定支付劳务费。
八、接受检疫检验的物品，卫生检疫所（站）不能自检的项目，由卫生检疫所（站）委托其他单位检验，其委托检验的费用由卫生检疫所（站）支付，卫生检疫所（站）再按规定的标准向报检单位或个人收取。当委托检验费用高于本办法规定的收费标准时，经卫生检疫所（站）核定后，按可实际费用向报检单位或个人收取。
九、报检单位或个人因故撤销检疫、卫生处理，需以书面提交撤检申请。撤检时，未作技术准备的收取20至50元撤检手续费；已做技术准备的按应收费的50％计收（如果低于未作技术准备收费标准的，应按高于50％计收）；开始实施检疫、卫生处理的，按应收费标准的100％计收。
十、新增加的检疫，传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验等零星项目的收费由卫生检疫总所参照同类项目的收费标准制定，并报国家物价局备案。重要收费项目须报国家物价局批准。
十一、某些特殊的检疫、监测、监督、卫生处理、检验项目，如国外援助物品，个人携带物品等，可根据实际情况酌情减免收费。
十二、检疫检验结束签发证书后，因对外索赔，需卫生检疫所对外谈判或复检，以及超过检疫有效期需要复检，由报检单位或个人承担有关费用。
十三、任何单位和个人不得欠交、拖交卫生检疫费。自开据收费通知或开出发票第10日起，未交卫生检疫费的按日征收5％滞纳金。
十四、卫生检疫收入是卫生检疫单位的业务收入，全部纳入单位预算管理，抵顶国家预算拨款。任何单位或个人均不得少报或多报，更不准隐瞒、截留或坐支。要严格按照《国境卫生检疫单位财务管理办法》和《国境卫生检疫单位执行〈事业行政单位预算会计制度〉的补充暂行规定》执行。
十五、各级卫生检疫所（站）收取国境卫生检疫费，均按本办法规定的收费标准执行。不得擅自增加收费项目，提高收费标准，违者按国家有关规定予以查处。
十六、检疫单位在对外检疫业务中按国家的规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇报表，并按规定留成和使用。
十七、卫生检疫单位、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、浪费和违反财经纪律的要及时查处。
十八、本办法不对外公布，国外报检人需了解收费标准，可提供对外收费标准，不提供对内标准。
十九、本办法自发布之日起执行，过去颁发的各种收费办法和标准同时废止。
附：国境卫生检疫收费标准
单位：元
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序 计算 收费
项 目 备 注
号 单位 标准
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一入境、出境卫生检疫签证费
1船舶
①10001总吨以上 艘次 400 1．客轮增加50％
②5001－10000总吨 艘次 300 2．1－4项星期日
③1001－5000总吨 艘次 100 和节假日或者下
④1000总吨以下 艘次 50 午5点之后至第
2飞机 2天早8点之前，
①起飞重量100吨以上 航班次 60 按标准200％
②起飞重量100吨以下 航班次 40 收费
3火车 车厢 4
4汽车及其他车辆 辆次 1
5集装箱 箱次 4
6邮包 个 1
二传染病监测费
1预防接种证书 本 4
2签发预防接种证书 次 12
3接种霍乱疫苗 次 4
4接种黄热疫苗 次 30
5其他接种 按当地标准
6签发健康证书 份 12
7换发健康证书 份 12 缺项目按标准另
收
8验证外国人健康证书 份 20 同上
9出具诊断书、病情摘要 份 10 译外文加倍
10体检 按当地标准
11医疗及药品 同上
三卫生监督、卫生处理费
1签发船舶卫生证书 份 100
2船舶卫生检查 需做卫生处理的
免收检查费
①10001总吨以上 艘次 350
②5001－10000总吨 艘次 300
③1001－5000总吨 艘次 220
④1000总吨以下 艘次 120
3船舶鼠患检查发证 份 100
4船舶鼠患检查
①10001总吨以上 艘次 700
②5001－10000总吨 艘次 600
③1001－5000总吨 艘次 400
④1000总吨以下 艘次 200
5船舶延期免予除鼠证书 份 按第4项减半
6签发消毒、除鼠、除虫证书 份 40
7船舶器械、毒饵除鼠 艘次 7－13项药品及用
①10001总吨以上 艘次 900 品按市场价格两
②5001－1000总吨 艘次 650 倍另收
③1001－5000总吨 艘次 450
④1000总吨以下 艘次 250
8船舶蒸熏除鼠、除虫 总吨 1 超过1万吨，超过
部分按80％收
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序 计算 收费
项 目 备 注
号 单位 标准
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9船舶除虫 包括除蟑螂、
蚊、蝇等
①5001总吨以上 艘次 900 客轮加收60％
②1001－5000总吨 艘次 600
③501－1000总吨 艘次 300
④500总吨以下 艘次 250
10船舶消毒 总吨 0．05客轮加收60％
11飞机消毒、除鼠、除虫 蒸熏加倍
①起飞重量201吨以上 架次 800
②101－200吨 架次 600
③51－100吨 架次 500
④50吨以下 架次 450
12列车消毒、除鼠、除虫 每车箱 100
13汽车消毒、除鼠、除虫
①大车 辆次 80
②小车 辆次 40
14集装箱卫生处理 其他规格参照本
项标准
①大箱（40英尺） 每箱 80 蒸熏加倍
②小箱（20英尺） 每箱 40
15货物消毒、除鼠、除虫 吨 10
16饮水消毒 百吨 100 16、18项，不足百
吨按百吨计
17废水消毒 净吨 100 药品费另收
18压舱水消毒 百吨 100
19垃圾消毒 立方米 100
20厕所消毒 每蹲位、次40
21粪便消毒 吨 40
22尸体、棺柩、骸骨、骨 具 100
灰检查签发许可证
23尸体、棺柩、骸骨消毒 具 200
24邮包卫生处理 包 2－5
四废旧物品卫生处理费 未列项目按货物
1废旧物品批件 份 20 总值2％收
2旧家具 件 3－5
3旧床上用品 件 2－5
4旧衣服 件 2－10
5旧地毯 平方米 2
6旧玩具 件 1－5
7旧餐、茶具 套 2－5
8旧电器 件 5－10包括冰箱、空调、
电扇、电视等
9旧自行车、轮椅、推车 辆 3
10旧摩托车 辆 10－15
11旧汽车（大车） 辆 40
12旧汽车（小车） 辆 20
13旧轮胎 条 2
14废旧橡胶 吨 30
15废旧塑料 吨 30
16旧五金 吨 5－10
17旧碎布 吨 30
18动物皮（干） 吨 30
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序 计算 收费
项 目 备 注
号 单位 标准
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19动物皮（湿） 吨 15
20动物毛、人发 立方米 30
21动物骨 吨 10
22废旧木材 立方米 5
23废纸 吨 2－5
24废旧棉絮 吨 2－5
25签发废旧物品卫生许 份 10
可证
五实验室检验费 按当地标准
六进口食品检验费 大批量按国家物
价局87价涉字
592号文件执行，
小批量执行当地
标准
七其他费
1签发食品卫生许可证 份 50
2年度换发食品卫生许 份 20
可证
3公共场所监督、监测 按当地标准
4微生物等特殊物品审 份 50
批
5外出检疫、监测、监 每人次 30
督、卫生处理、预防
接种、体验、检验
6外出使用交通工具 按当地标准
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