哈尔滨市解决居住特别困难户住房问题的规定
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哈尔滨市解决居住特别困难户住房问题的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市解决居住特别困难户住房问题的规定
人民政府令第8号
第一条 为尽快解决居住特别困难户的住房，改善居住条件，推进住房制度改革，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 对本市市区的居住特别困难户（以下简称特困户），均依照本规定解决住房。
第三条 本规定所称特困户，是指有本市居住所在地正式户口，每一户一九九０年十二月三十一日在户籍的常住户口，人均居住面积在二平方米和二平方米以下的住户。
第四条 解决特困户的住房，要与住房制度改革相结合，坚持有偿解困的原则，全社会动员，系统包单位，单位包职工按照轻重缓急、先易后难的要求，分期分批实施。
第五条 解决特困户的住房，应层层实行领导责任制，签订解困责任状，纳入目标管理。
第六条 本规定由市房产管理部门负责组织实施。
市人民政府住房解困领导小组办公室（以下简称市住房解困办），承担住房解困管理具体工作。
第七条 解决特困户的住房标准，人均使用面积要达到七平方米左右。
第八条 特困户的核定，由本人提出申请，经所在工作单位或街道办事处审查、市主管部门或区人民政府的住房解困办审核批准后，报市住房解困办备案。
中直、省属、松花江地区在哈单位特困户的核定，由本人提出申请，经所在工作单位审核批准，报市住房解困办备案。
第九条 特困户有工作单位的，由所在工作单位解决住房；单位解决确有困难的，由单位主管部门统筹解决，单位有自有生活区的，可自建解困专用房；无自有生活区需要购买住房的，可购买统一建设的解困专用房。
第十条 单位为职工建设或购买解困专用房，职工按建筑面积每平方米承担不低于二百五十元，其余资金，由职工所在工作单位承担，所在工作单位承担有困难的，由家庭成员所在工作单位共同承担。
第十一条 单位向职工集资建设住房的，应优先吸收本单位特困户职工参加。特困户职工应承担的集资款，按本规定第十条规定执行。
第十二条 单位建设或购买住房向职工出售或分配的，必须优先出售或分配给特困户，不受附加条件的限制。
第十三条 特困户无工作单位、属于社会救济户的，由市住房解困办安排租赁解困住房，属于个体工商户和私营企业经营者的，通过合作建房或购买商品房解决住房。
第十四条 有特困户的单位分配住房的方案，应经所在区人民政府或市主管部门的住房解困办审查批准，并报市住房解困办备案后，方可实施。
第十五条 特困户所在的工作单位，解困任务未完成的，单位的领导不得分房。
第十六条 特困户住房当年动迁改造的，按《哈尔滨市城市建设动迁管理办法》的规定解决。
第十七条 单位建设或购买解困专用房，应提出申请，并附特困户名单，经所在区人民政府或市主管部门住房解困办审查，报市住房解困办批准后，发给《建设购买解困专用房优惠证明》。
第十八条 单位建设或购买解困专用房，免交城市基础设施配套费、商业网点费、人防设施费、电权费、电增容费、新菜田建设基金、统征土地咨询服务费、大煤气工程集资费、教育附加费、中小学教师建房集资费、墙体改革价外加收款，在税收上给以照顾，凭《建设购买解困专用房优惠证明》，到有关部门办理免交费税手续
特困户购买解困专用房，免交一次性契税，缓交房产税。
第十九条 在解困期间内，每年从国家补贴、市机动财力和综合开发效益中统一划拨部分资金，专项用于解决社会救济的特困户的住房。
第二十条 解困专用建设计划，由市城市建设综合开发办公室牵头，会同市计划、规划土地等部门和区人民政府根据市、区年度解困方案编制，报市人民政府批准后，由市城市建设综合开发办公室组织有关单位实施。
第二十一条 无特困户的单位，新建住房分配后腾出的市直管公有住房，统一交市住房解困办，做解困专用房。
第二十二条 对长期空闲的公有住房，由产权单位按有关规定收回，做解困用房。
第二十三条 特困户在工作单位和街道办事处对已解决住房的特困户，要及时填报《解困处理结果联系单》经市主管部门或区人民政府审核后，上报市住房解困办。
第二十四条 特困户个人按本规定第十条、第十一条规定出资、单位补助购买的解困专用房，产权归个人和单位共有，充许继承，经产权共有人同意，可以出售，产权共有人有优先购买权。职工出售住房时，由职工所在工作单位负责收回免交的税费和补助费，用于建设解困住房。出售住房的增值部分，按单位和职工出资比例，划分双方应得的份额。
特困户通过合作建房按综合造价解决的住房，产权归特困户个人所有，允许继承和出售。出售时，由市房产管理部门收回免交的税费，用于建设解困住房。
第二十五条 特困户购买解困住房的高压水泵费、电梯费、供暖费，有工作单位的，由所在工作单位支付；无工作单位的，由个人支付。房屋的管理维修，按公有住房售后管理维修的有关规定执行。
第二十六条 单位建设或购买的解困专用房，可在一定时间内，按规定提取折旧费、大修理基金，继续用于住宅建设或维修。
第二十七条 在解困工作中，任何单位和个人不准有下列行为：
（一）向非解困单位和个人出售或出租解困房。
（二）弄虚作假，骗取减免税费。
（三）假公济私，以公款充私款，骗取产权。
（四）挪用解困专用房。
（五）非特困户骗取解困房。
第二十八条 市解困办的职责：
（一）组织贯彻住房解困方面的规定。
（二）制订全市住房解困规划、计划，并组织实施。
（三）对全市住房解困工作进行监督、检查和指导。
（四）掌握全市住房解困工作进度，组织经验交流。
（五）协调解决住房解困工作中的问题。
（六）查处违反本规定的行为。
第二十九条 区人民政府和特困户单位的市主管部门，要成立住房解困办，负责本地区、本系统住房解困的日常工作。
第三十条 有特困户的街道办事处和单位应指定专、兼职人员，负责本地区、本单位住房解困工作。
第三十一条 有特困户的街道办事处和单位，应将特困户名单、解困时间、解困途径、解困责任人、解困结果，向群众公开，接受群众监督。
第三十二条 各级住房解困办的工作人员，要认真履行职责，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。
第三十三条 对违反本规定第二十七条规定的，由有关部门依据法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 县（市）人民政府可根据本规定，制定解决特困户的住房的具体措施。
第三十五条 本规定自一九九一年六月一日起施行。
哈尔滨市人民政府
1991年5月29日
中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法
国务院、中央军委
中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法
1988年12月17日，国务院、军委
中国人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分，执行公安保卫任务，实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，执行人民解放军的条令、条例。为加强中国人民武装警察部队的革命化、现代化、正规化建设，有利于部队的指挥和管理，增强团结，提高战斗力，根据第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过颁布的《中国人民解放军军官军衔条例》第三十二条规定，结合武警部队的特点，制定本办法。
一、中国人民武装警察部队警官警衔，是区分警官等级、表明警官身份的称号、标志和国家给予警官的荣誉。
二、中国人民武装警察部队现役警官警衔等级的设置，比照《中国人民解放军军官军衔条例》第二章第七条的规定执行。
警官在警衔前冠以“武警”。专业技术警官在警衔前冠以“武警专业技术”。
三、中国人民武装警察部队现役警官按照职务等级编制警衔：
（一）武警部队司令员、政治委员：中将至少将；
（二）武警部队副司令员、副政治委员：中将至大校；
（三）正军职以下警官职务等级编制警衔，依照《中国人民解放军军官军衔条例》第三章第十一条的规定执行。
四、下列单位的现役警官，符合中央军事委员会规定的评定授予现役军官军衔范围的，评定授予警衔：
（一）中国人民武装警察部队总部、总队、院校；
（二）武警边防部队、消防部队、警卫部队；
（三）武警水电指挥部、黄金指挥部、交通指挥部及所属部队，武装森林警察总队。
五、评定授予现役警官警衔的基本原则和标准按照中央军事委员会的有关规定执行。
六、首次授予现役警官警衔的批准权限：
（一）中将、少将、大校、上校，由国务院总理、中央军事委员会主席批准授予；
（二）中校、少校，由公安部部长、中国人民武装警察部队第一政治委员，司令员、政治委员批准授予；
（三）上尉、中尉、少尉，由省、自治区、直辖市公安厅（局）长、中国人民武装警察部队总队第一政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位正职首长批准授予。
七、现役警官警衔晋级的批准权限：
（一）武警部队司令员、政治委员、副司令员、副政治委员和正军职警官警衔晋级，由国务院总理、中央军事委员会主席批准；
（二）副军职以下警官警衔晋级，按照现役警官职务的任免权限批准。但是，下列警官警衔晋级，按照以下规定批准：
副军职、正师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为少将的，由国务院总理、中央军事委员会主席批准；
副师职警官和担任高级专业技术职务的警官晋升为大校的，由公安部部长批准；
正团职警官和担任中级专业技术职务的警官晋长为上校的，由中国人民武装警察部队第一政治委员、司令员、政治委员批准；
正营职警官晋升为中校、副营职警官和担任初级专业技术职务的警官晋升为少校的，由省、自治区、直辖市公安厅（局）长、中国人民武装警察部队总队第一政治委员，总队长、政治委员或者其他有警官职务任免权的军、师级单位的正职首长批准。
八、现役警官警衔的降级、取消和剥夺，按照《中国人民解放军军官军衔条例》第六章的规定执行。
九、现役警官授衔仪式在公布授予警衔命令的同时举行。授予将官警衔的仪式，由武警总部组织实施，国务院、中央军事委员会领导同志或受国务院、中央军事委员会委托的有关同志前往授衔。授予校官、尉官警衔的仪式，由武警总部机关、总队、支队、院校和其他军、师级单位根据具体情况组织实施。
十、中国人民武装警察部队警官警衔的肩章、符号式样和佩带办法，由国务院和中央军事委员会颁布。
十一、上述各条未作规定的事项，均按《中国人民解放军军官军衔条例》的有关规定执行。
十二、中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的同时，依照中央军事委员会颁布的《中国人民解放军文职干部暂行条例》，实行文职干部制度。部分现役警官改任文职干部，由武警总部结合实际情况组织实施。
十三、中国人民武装警察部队士兵，依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》，实行士兵警衔制度，在称谓上应与人民解放军有所区别，授予士官警衔的改称为“警士长”、“专业警士”、“警士”，士兵在警衔前冠以“武警”。其他士兵的警衔等级区分与中国人民解放军士兵军衔
等级区分相同。
中国人民武装警察部队士兵警衔制度，由武警总部组织实施。
中国人民银行关于印发《关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定》的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，各国有商业银行、保险公司、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国投资银行、福建兴业银行、深圳招商银行、地方发展银行、信托公司、证券公司、租赁
公司、财务公司：
为遏制金融系统发生重大经济案件的发生，根据国家有关法律法规，中国人民银行制定了《关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有什么问题，随时向中国人民银行报告。
附：关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定
第一条 为了加强管理，增强领导人员责任心，遏制金融系统经济犯罪案件的发生，根据国家有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国人民银行、各商业银行、政策性银行、保险公司及其他非银行金融机构（以下简称金融机构）。
第三条 本规定所指经济犯罪案件，包括贪污、贿赂、挪用公款、诈骗、盗窃、抢劫等案件。
第四条 金融机构发生重大经济犯罪案件，造成10万元至50万元损失的（本规定所指经济损失，是指经济案件发生后查实的实际经济损失。下同），其业务部门负责人、分管领导、主要领导负有下列责任之一的，分别给予警告直至降级处分；造成50万元以上损失的，分别给予降
级直至开除公职处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）对国家金融方针、政策、法律、法规、规章和各总行、总公司及主管部门颁布的制度、办法不传达、不贯彻执行的；
（二）对工作不负责任，管理混乱，造成金融业务制度、操作规程不落实的；
（三）忽视保密工作，不重视保密教育，或者在金融业务活动中，泄露国家金融秘密或金融商业秘密的；
（四）不认真落实各项安全防范措施，造成资金、金银或有价证券被骗、被抢、被盗的；
（五）用人失察或对已发现有问题的人员没有及时采取措施调整的。
金融机构发生重大经济犯罪案件，虽未造成10万元以上损失，但影响恶劣，后果严重，或连续发生重大经济犯罪案件的，其业务部门负责人、分管领导、主要领导在工作中具有上述情形的，应视情节轻重，给予相应的行政处分。
第五条 金融机构发生特大经济犯罪案件，并造成50万元以上损失的，在追究其有关领导责任的同时，上一级金融机构业务部门负责人、分管领导、主要领导负有下列责任之一的，根据情节轻重，分别给予警告直至撤职处分，情节特别严重的给予开除处分。
（一）对国家金融方针、政策、法律、法规、规章和各总行、总公司及主管部门制定和颁布的制度、办法不传达贯彻，致使下一级金融机构未能及时了解和落实的；
（二）违反国家金融方针政策，有令不行、有禁不止的；
（三）对下一级金融机构管理不严，监督检查不力或对管理工作中已暴露的重大隐患、漏洞不重视，未能及时解决的。
第六条 金融机构发生特大经济犯罪案件，造成巨大经济损失或影响极为恶劣，后果特别严重的，应逐级追究有关领导的责任，直至追究总行、总公司有关领导人员的行政责任。
第七条 案件发生后，金融机构业务部门负责人、分管领导、主要领导人，不按规定报案并及时采取相应措施，贻误办案时机或影响案件查处的、应从重处分。金融机构业务部门负责人、分管领导、主要领导人通过主动工作发现经济犯罪案件的或案件发生后及时报案，积极采取措施查
处，千方百计主动挽回经济损失的，可减轻或免于处分，
第八条 对发生重大经济犯罪案件负有领导责任人员的行政处分，按单位隶属关系和干部管理权限查处。
第九条 各金融机构要依据本规定制定本系统的实施办法，报中国人民银行备案。
第十条 本规定由中国人民银行负责解释。
第十—条 本规定自1995年10月1日起施行。
1995年9月15日
