卫生部、全国总工会关于重点试行“批准工人、职员病、伤、生育假期试行办法”和“医务劳动鉴定委员会组织通则”的通知
卫生部 全国总工会
卫生部、全国总工会关于重点试行“批准工人、职员病、伤、生育假期试行办法”和“医务劳动鉴定委员会组织通则”的通知
1957年2月26日，卫生部、全国总工会
为了认真贯彻执行劳动保险条例，正确地处理工人、职员在病、伤或者生育时的休假问题和做好工人、职员因为病、伤而丧失劳动能力的鉴定工作，根据目前各地的实际情况，我们共同研究制定了“批准工人、职员病、伤、生育假期的试行办法”（草案）和“医务劳动鉴定委员会组织通则”（试行草案），因为在这方面我们还缺乏经验，所以将这两个办法的草案发给你们，请你们根据本地区、产业的具体情况共同研究选择重点试行；在试行中并可根据具体情况制定补充细则。希望你们在试行过程当中，随时把意见告诉我们；同时还要求你们在七月底以前最好能作一次总结，报告我们，以便对该两项办法作进一步的研究补充修改。
附一：批准工人、职员病、伤、生育假期试行办法（草案）
第一章 总 则
第一条 为了维护工人、职员的身体健康，保证工人、职员在患病受伤或者生育的时候获得合理的休养和正确地支付工人、职员享受的劳动保险待遇，特制定本办法。
第二条 实行劳动保险的厂、矿、企业中的医疗单位在批准工人、职员的病、伤、生育假期时根据本办法办理。
第三条 工人、职员发生病、伤或者生育的时候，必须按照医疗单位所批准的病、伤、生育假期证明书进行休息；经医疗单位批准的病、伤、生育假期证明书是工人、职员领取劳动保险待遇的合法证明文件。
第二章 批准病、伤、生育假期手续的规定
第四条 工人、职员因为患病或者受伤而暂时丧失劳动能力需要停止工作进行治疗或者休养，必须经过本企业的医疗单位或者特约医疗单位的医师或者医士（包括中医，以下简称医师）的诊断以后，才能发给病、伤假期证明书，对患精神病、结核病等工人、职员，必须由专科医师（如果没有专科医师，可由一般医师）诊断，负责发给病、伤假期证明书。
第五条 医师发给工人、职员病、伤、生育假期证明书的权限：对门诊的患者，医师每次给假一般不得超过5天；对同一个病例连续给假不得超过15天。
对住院的患者，医师可以根据病情的实际需要给假。
女工人、女职员生育或者怀孕不满7个月而小产时的假期，按照中华人民共和国劳动保险条例第16条规定的期限给假。
第六条 工人、职员病、伤休假连续在15天以上仍需继续治疗或者休养的，或者医师在初诊时即确定必须休假15天以上的，由负责治疗的医师提出意见，交本企业的医务劳动鉴定委员会或者医务劳动鉴定小组（以下简称医务劳动鉴定委员会）审查批准后，发给病、伤假期证明书。
第七条 偏僻地区或者企业较小的单位，如果没有医师，可由负责治疗的医务人员按照本办法第5条的规定发给病、伤、生育假期证明书。
第八条 工人、职员在非生产时间患急性病或者受伤，不能到本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗时，本企业的医疗单位应根据出诊的条件派医师前往急诊，并发给病伤假证明书。
第九条 工人、职员在非生产时间患病或者受伤，因路远不能及时到本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗而休假在两天以内的经工会小组长或者劳动保险干事了解属实，可以写给病、伤证明信，送交医疗单位补发病、伤假期证明书。
第十条 工人、职员外出时，不论是因工或者非因工病、伤必须在当地国家医疗单位进行治疗（如果没有国家医疗单位可以在当地其他医疗单位治疗），由治疗的医疗单位发给病、伤假期证明书。
第十一条 工人、职员患病或受伤需要入疗养院（所）疗养时，其疗养的期限由本企业的医务劳动鉴定委员会批准；疗养期满以后仍需继续疗养的由疗养院（所）决定发给病、伤假期证明书，并通知原企业单位有关部门；工人、职员赴疗养院（所）往返旅途的时间，包括在病、伤假期内。
第十二条 工人、职员患病或者受伤必须在本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗，如果本企业因为治疗无效或者认为到其他医疗单位或者私人的开业医师处治疗，对于治疗该工人、职员所患的病、伤有帮助而经原来负责医疗单位批准前往医疗的病、伤假期证明书由以后负责治疗医师发给。
第十三条 病、伤假期证明书的存根由医疗单位负责保管。工人、职员因病、伤转入其他医疗单位治疗时，所发给的病、伤假期证明书，必须经过本企业的医疗单位登记签字后再交劳动工资部门以便正确地统计与分析患病率。
第十四条 病伤的工人、职员对医师发给的假期证明书，有不同意见时，可以向医务劳动鉴定委员会提出申诉；如果对医务劳动鉴定委员会的处理仍不同意，可以向上级卫生部门和工会组织提出申诉。
第三章 医师批准病、伤、生育假期的责任
第十五条 医师必须认真作好批准病、伤、生育假期的工作，对国家和工人、职员负责。
第十六条 医师对医务劳动鉴定委员会有责任提供在鉴定时所需要的医疗检查材料。
第四章 附 则
第十七条 本办法的实施受上级卫生部门的检查和工会劳动保险部门的监督。
第十八条 本办法由中华人民共和国卫生部和中华全国总工会拟定公布实行，修改时同。
附二：医务劳动鉴定委员会组织通则（试行草案）
第一章 总 则
第一条 为了正确批准工人、职员因病、伤疗养的休假、复工和确定残废等级，切实保护工人、职员身体健康、特制定本通则。
第二条 本通则适用于实行劳动保险的厂矿企业。
第二章 组织与制度
第三条 各实行劳动保险的厂矿企业，应该根据本企业的医疗条件成立医务劳动鉴定委员会或者鉴定小组；较大企业的所属单位根据工作的实际需要，在医务劳动鉴定委员会下也可以设劳动鉴定小组。
第四条 医务劳动鉴定委员会由厂矿企业的医疗单位、行政、工会、人事和技术安全等有关部门的负责人参加组成，委员会根据实际工作需要，由5至11人组成：主任委员1人，副主任委员1至2人，秘书1人及委员若干人。
委员会的主任委员由企业行政的副厂长（副经理）担任；副主任委员由企业医疗单位的负责人和工会负责人担任。
第五条 医务劳动鉴定委员会应受地方卫生部门和上级工会组织的领导；并须定期在企业的行政会议上和向上述部门报告工作。
第六条 医务劳动鉴定委员会必须备有印鉴、会议记录和鉴定材料等专门档案。
医务劳动鉴定委员会对患病或者负伤的工人、职员进行劳动力鉴定时，必须在鉴定证明书上写明病、伤原因（如一般疾病、职业病、因工或非因工负伤、革命战争造成的旧病、伤复发等）由主治医师或者主任医师（如果没有主治医师或者主任医师，则由负责治疗的医师或医士）签名盖章，并加盖医务劳动鉴定委员会印章。
第七条 医务劳动鉴定委员会在进行鉴定工作当中所需要的医疗检查材料由负责给职工治疗的医疗单位供给；如果负责给职工治疗的医疗单位因医疗技术力量的限制，委员会可提请当地技术较高或者专门的医疗单位协助解决。
第八条 医务劳动鉴定委员会应建立定期的工作会议制度，其日常工作由秘书负责办理。
第三章 任务与工作程序
第九条 工人、职员患病、受伤需要休假在15天以上的，由医师提出意见，经医务劳动鉴定委员会审查批准后发给病、伤假期证明书。
第十条 长期休养的病、伤职工，经过医师检查，认为已恢复劳动能力或者是工人、职员患病、受伤，经过治疗以后，医师认为不能胜任原工作或者需要疗养，医务劳动鉴定委员会应根据其健康状况进行鉴定，企业行政方面必须根据委员会鉴定的意见负责分配调换适当工作或者送往疗养院（所）疗养。
第十一条 工人、职员患病、受伤经过治疗，终结确定为丧失劳动能力或者经医师认为继续治疗无效者，医务劳动鉴定委员会应当及时给予鉴定，并根据鉴定的结果、丧失劳动能力的程度，按本通则第10条的规定处理（或者由企业行政方面另行处理）。
第十二条 医师确定工人、职员是否患职业病有疑难时，医务劳动鉴定委员会应负责解决。
第十三条 医务劳动鉴定委员会有责任监督企业行政方面对处理病、伤职工的复工、疗养、调换工作等执行情况；经常收集职工在这方面的意见；了解职工的劳动条件，对有害职工身体健康的状况提出改善意见；并监督检查医师是否正确对待病、伤职工的治疗和批准休假的工作。
第十四条 企业行政方面应当认真执行医务劳动鉴定委员会的决定，在执行过程中有不同意见时，可提交地方卫生部门、劳动部门和上级工会组织研究解决。
第四章 经 费
第十五条 医务劳动鉴定委员会在进行工作当中所需的日常办公费用，由企业行政办公费中负担。
第五章 附 则
第十六条 工人、职员对医务劳动鉴定委员会的鉴定如果有不同意见的时候，有权要求地方卫生部门和上级工会组织研究处理。
第十七条 本通则由中华人民共和国卫生部和中华全国总工会制定公布实行，修改时同。
河南省城市建设管理办法（试行）(已废止)
河南省人大常委会
河南省城市建设管理办法（试行）
河南省人大常委会
（1981年12月22日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议原则批准 1982年1月20日河南省人民政府公布 1982年4月1日试行）
目 录
第一章 总 则
第二章 城市规划管理
第三章 建设用地管理
第四章 建筑管理
第五章 市政、公用设施管理
第六章 园林绿化管理
第七章 市容环境卫生管理
第八章 奖励与惩罚
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据党中央、国务院关于城市建设的有关规定，结合我省情况，特制定本办法。
第二条 各市必须制定城市建设规划。城市建设和发展必须根据城市规划，实行统一管理。各市人民政府必须组织有关部门密切协作，充分发挥各方面的积极性，依靠广大人民群众，把城市规划好、建设好、管理好，使之成为有利生产、方便生活、环境优美、市容整洁、安定文明、经
济繁荣的社会主义现代化城市。
第三条 城市建设管理机构，是同级人民政府的职能部门，主管城市建设。人民政府要加强对城市建设工作的领导，充分发挥城市建设管理机构的作用。
第四条 城市建设管理的范围，包括城市规划管理、建设用地管理、建筑管理、市政公用设施管理、园林绿化管理、以及市容、环境卫生管理等。
第五条 城市内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业和规划区内农业社队等单位及所有居民，都必须遵守本办法。
第二章 城市规划管理
第六条 城市规划是一定时期内城市发展的蓝图，是建设城市和管理城市的依据。城市规划由市人民政府制定，并按国家规定的审批权限进行报批。
第七条 城市规划要认真贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市的方针。各市应根据国家有关规定和本市特点制定各项建设规划。 城市规划布局和各项专业规划，要贯彻平战结合的原则，考虑战备的需要。
第八条 城市规划经过批准后必须认真执行，同时要向群众公布，任何单位和个人不得任意变更。在实施过程中，如有原则性变动，必须报请原审批机关同意。
第九条 在城市规划区内进行建设项目的选址，必须由当地城市规划部门和有关单位参加，共同商定。
第十条 旧城区的改造，必须遵循加强维护、合理使用、适当调整、逐步改造的原则制定改造规划，按照规划进行。
第十一条 各级城市建设管理部门有权进入所管范围内的任何建设单位，检查违犯城市规划的行为。对违犯规划的单位和个人，可以提出批评教育，也可以报告同级人民政府处理，或向人民法院起诉。 人民群众对城市规划的实施，有权监督，对违反和破坏城市规划的单位和个人有权
检举揭发。
第三章 建设用地管理
第十二条 城市规划区以内的所有土地，归城市建设管理部门统一管理。城市中的各项建设用地，必须由城市建设管理部门全面规划，统筹安排，严格控制用地规模。 建设单位需要征用土地时，需持上级批准的建设计划文件及有关资料，向城市建设管理部门申请，提出用地地点和数
量，经城市建设管理部门会同有关部门审查，根据节约用地的原则和国家规定的用地定额指标，按征用土地规定的审批权限，逐级上报审查批准。 临时占用土地应从严掌握，确需占用时，必须报经城市建设管理部门批准；占用期限不得超过二年。在临时占地范围内不得修建永久性、半永
久性建筑物或构筑物。 城市规划区以内的农业社队、社队企事业单位和农民建房基建用地（包括自留地），都要服从统一规划。不经批准，不得占用，不得妨碍城市发展。
第十三条 对建设单位所需征用的土地，尽可能利用荒地、山地、劣地，少占或不占耕地；有的平房可供改造的，要逐步地、有计划地拆平房建楼房。严格防止多征、早征、浪费土地。
第十四条 申请建设用地的单位和个人经批准后，按《国家征用土地办法》和市以上人民政府的规定办理征地手续。
第十五条 凡已征、拨的建设用地，所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权。不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让、出卖。对多征少用、征而不用，或因建设计划变更，在二年内未进行建设者，除特殊原因经城市建设管理部门同意保留外，市人民政府有权收回，另行安
排。
第十六条 凡在城市规划区内采掘砂、石、土时，其采掘地点、范围，应经城市建设管理部门批准，并照章缴费。如进行爆破作业，应经公安部门批准。 凡在历史文物古迹保护区内采掘砂、石、土时，应经文物管理部门同意，城市建设管理部门批准。 地下文物丰富的历史古城，在?
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第四章 建筑管理
第十七条 凡在城市规划区内的一切新建、改建、扩建和翻建工程，无论公用、军用、民用、生产、生活、地上、地下、水面、院内、院外、永久性和临时性的建筑物和构筑物，不论国家、集体和个人，都要向当地城市建设管理部门提出申请，由城市建设管理部门会同有关单位审查同
意，发给建筑许可证。
第十八条 建设单位在申请领取建筑许可证时，应填报建筑施工申请书及下列文件和资料：
1．土地使用证件；
2．上级批准计划文件或抄件；
3．平面布置图，比例1／500或1／1000；
4．建筑设计图；
5．简要说明：建筑面积、建筑密度、环境保护措施、建筑使用性质及其它。 所有设计图纸，必须是国家建筑设计单位设计的正式图纸或经国家建筑设计机构批准的图纸；并符合城市规划的要求，否则不予办理。
第十九条 建设单位必须按照批准的图纸进行定位放线，经城市建设管理部门派员检查核定无误后，方可施工。 建设单位需要变更原批准的建设计划或改变建筑位置时，需将变更建筑设计的文件、图纸、建筑许可证一并送城市建设管理部门审查，经批准后，方可变更。 城市建设
管理部门在接到建筑申请后，应认真审查，尽快提出处理意见，不得无故刁难和拖延。
第二十条 凡未经批准即行施工或擅自变更原批准机关批准的文件图纸者，视为违章建筑，应立即停止施工。对违章建筑，各市人民政府可根据情况，制定具体处理办法。 对有倒塌危险的建筑，城市建设管理部门可根据情况，令其停止使用，进行修复或拆除。
第二十一条 凡工程建设涉及环境保护、消防、人防、抗震、文物古迹、园林绿化、电讯、电力、卫生、房产、市政、公用、交通等有关问题，城市建设管理部门会同有关部门进行审批。
第二十二条 施工单位必须按照城市建设管理部门批准的设计图纸施工。无建筑许可证的工程项目，施工单位不得承受施工任务，银行不得拨款，供水、供电部门不得供水、供电。
第二十三条 城市民用建筑，应逐步创造条件，进行综合开发，或实行“统建”。
第二十四条 城市居民和市区内的农业社员建房应由城市建设管理部门统一规划，经过城市建设管理部门批准，有组织地进行，不准乱占、乱建。
第二十五条 所有工程（包括隐蔽工程）竣工后，施工单位必须写出竣工报告连同竣工图纸，由建设单位交城市建设管理部门备案；与环境保护有关的工程项目，应同时向环境保护部门备案。
第二十六条 所有建设单位进行地形、水文、地质勘探，应采用城市的统一座标和高程系统。勘察成果送城市建设管理部门统一归档。各种测量标志和气象设施等，要严加保护，任何单位和个人不得移动毁坏。
第二十七条 城市中各种有历史意义和艺术价值的古建筑等历史文物，是国家宝贵财富，必须严加保护，任何单位和个人不得侵占、拆除或损坏。文物管理部门和城市建设管理部门要结合城市规划，划定保护范围；在保护范围内，任何单位不得随意增添新建筑物，要保持周围环境的风
貌。 建设单位在施工中，发现地下文物，应立即停止施工，严加保护，及时报告文物管理部门，听候处理。
第五章 市政、公用设施管理
第二十八条 城市的市政、公用设施，包括道路、桥涵、污水泵站、路灯、电力线、电讯线、广播线、各种管线、测量标志、气象设施、河道、水库、堤坝、交通设施、园林绿化、消防、人防、商业、服务、新闻、广播、文化、教育、卫生、体育等各项公共设施，均属国家财产，要严
加保护，任何单位和个人不准任意占用、移动或损坏。 各项公共设施用地，应统筹兼顾，全面规划，优先保证，所有公共设施的占地不得擅自改作它用。
凡损坏市政、公用设施者，要限期修复或按规定照价赔偿。
第二十九条 铁轮车、履带车及其它对城市路面、桥梁有破坏作用的车辆，要按照公安和城市建设管理部门批准的路线和桥梁行驶；若必须在规定以外的道路和桥梁上通行时，要采取相应保护措施，方可通行。 机动车试刹车，必须在指定的地段进行。如损坏路面，应按规定赔偿。
第三十条 为保证市容整洁和交通安全，任何单位和个人不准在城市道路、人行道、广场、桥头、河渠、堤岸堆物作业，搭棚盖房，打场晒粮，乱挖乱掘。因建设和生产需要开挖和临时占用路面时，须报经城市建设和公安管理部门批准，按照批准地点、面积和期限占用，照章缴纳费用
。开挖路面时，必须设置安全标志和防护措施，限期修复。
第三十一条 为确保城市上下水管道的正常使用，任何单位和个人，未经市政、公用设施管理部门批准，不得擅自向城市上下水管道接通户线；如需接通户线时，必须经市政、公用设施管理部门批准，按批准的管径、位置、走向和标高施工。 所有单位一切生产废水、生活污水，须?
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第三十二条 城市水利资源（河道、沟渠、水库、地下水）由城市建设管理部门统一管理，统一规划，合理开采，做到计划用水，节约用水。 凡需打井的单位，必须报经城市建设管理部门批准，严禁任何单位乱打机井，盲目开采，过量开采。 城市水利资源，由城市建设、环境保护
等部门负责，严加保护，防止污染。
第三十三条 城市区域内所有历史形成的坑塘、河道、沟渠，属于城市的泄洪、排水系统，任何单位和个人不得乱填、乱占，破坏排水系统；已占用者，当地政府必须妥善处理。
第三十四条 严禁堵塞城市河道、沟渠、坑塘和下水道。不准在堤岸掘堤扒口、倾倒垃圾和在属于保护的古城墙上挖土、扒砖、建房，违者要限期拆除或修复。
第六章 园林绿化管理
第三十五条 园林绿化是城市建设的重要组成部分。各级城市建设管理部门一定要发动群众，认真做好园林绿化的管理工作。
第三十六条 各市要贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》。各市人民政府要组织群众植树、栽花、种草。抓好经常性的养护管理工作。
第三十七条 城市中的树木、花卉、草皮、绿地、名胜古迹、公园、风景区和苗圃，及其它园林绿化设施，要严加保护，任何单位和个人不得挖土、烧荒、放牧、打鸟、埋尸，不得以任何借口加以侵占。对已侵占的要限期退出。城市规划中的园林绿地、苗圃，不经园林部门批准，不得
改作它用。
第三十八条 凡城市园林部门依靠专业队伍和群众义务劳动种的树木、花草，所有权和收益归国家所有；各单位投资种植的树木，所有权和收益归各单位；私人庭院种植的树木所有权和收益归个人。城市中的一切公私林木，不准任意砍伐和毁坏；需要砍伐或更新时，须报园林主管部门
批准。对影响交通的行道树应有计划地经批准后及时清除。
第三十九条 行道树与架空线发生矛盾需要剪树枝或砍伐树木时，必须先报园林主管部门批准，配合进行，所需费用由商请单位负担。未经批准擅自进行砍枝伐树者，按规定赔偿损失，情节严重者按破坏林木论处。
第七章 市容环境卫生管理
第四十条 为方便群众，繁荣市场，城市建设管理部门应在不影响市容、交通、消防、卫生和市政公用设施正常使用的情况下，按照城市规划和实际需要，划定适当地点，合理安排临时的、半永久性的或永久性的市场和商亭、菜棚等用地。农副产品市场和商业网点的设置既要方便群众
，又要注意市容和交通。 经工商行政管理部门批准，允许小商小贩沿街叫卖和临时摆摊设点，但不得随便搭棚盖屋，妨碍交通。
第四十一条 各项建设工程要按批准的施工占地范围设置围幛，围幛以外不准堆料、弃料。临时占地，要预交临时占地费及垃圾清理押金。施工用水，不得顺街漫流。工程竣工后，应限期拆除暂设工程，清除垃圾残土，对损坏的市政设施进行修复，并经城市建设管理部门检查验收，逾
期不清理者，由城市建设管理和有关部门代为清理，其费用从垃圾清理押金中扣除。
第四十二条 建筑物和各种设施，都要经常保持完好、整洁，注意市容美观和行人安全。
第四十三条 宣传板、标语牌、广告栏、画廊、橱窗等设施，必须经常保持整洁、美观。其设置地点，应在保护街景的前提下，由城市建设管理部门会同公安、宣传部门进行安排。
第四十四条 各种车辆按指定地点停放。机动车停车场，以城市建设管理部门为主，会同公安部门指定占地地点、范围；自行车停放处，以公安部门为主和城市建设管理部门共同规划适当地点，保证道路畅通。
第四十五条 市区内的垃圾、废渣等，要按指定地点堆放，及时清除外运，统一处理。市民群众、机关、团体、事业单位的生活垃圾，由环境卫生部门承运；工矿企业、基建、商业、饮食、服务等单位的垃圾、废料，自产自运，尽可能做到综合利用，变废为宝；无条件自运的单位，可
委托环卫部门代运，按规定缴纳垃圾清运费。 道路清扫，垃圾清运，一般应在夜间进行，不得在白天上下班时间和行人较多时进行打扫清运。
第四十六条 各种拉运粪尿的车辆，要按规定时间和线路进出市区。粪桶、粪车要封闭严密，不得遗漏；粪桶、粪车经常洗刷；公共厕所、垃圾箱、果皮箱，任何单位和个人不得随意挪动、损坏或者侵占；兽力车进入市区要配带粪兜，要按指定线路行驶和指定地点喂饮牲畜。
第八章 奖励与惩罚
第四十七条 城市建设管理工作，应定期或不定期评选先进单位和先进个人。对城市建设工作做出显著成绩的单位和个人，要给予精神鼓励和物质奖励。
第四十八条 对违反城市建设管理规定的单位和个人，广大人民群众有劝告制止、检举揭发和控告的权力，不准打击报复。经教育不改，拒不执行本办法，破坏城市建设，损坏公共财物，扰乱城市秩序，危害安全或阻碍城市管理人员执行任务，围攻、打骂城市建设管理工作人员者，应
视其情节轻重，给予行政处分、经济制裁，直至依法惩处。
第四十九条 对违反本办法的违章罚款，由城市建设管理部门提出罚款意见，报同级人民政府批准执行。
违章单位和个人，应及时向城市建设管理部门缴纳应交的费用和罚款。逾期三个月不交者，由城市建设管理部门向当地人民法院起诉，由法院依法仲裁，银行凭仲裁书从单位帐户中扣收，个人应扣部分由单位从本人工资中扣交。
第五十条 收取的城市违章罚款，百分之五十上缴财政部门，百分之五十作为城市建设的专项基金，不得挪作它用。 收取的城市占地管理费和赔偿费，由城市建设管理部门掌握使用。主要用于城市建设损坏部分的修复和公共设施的维护。
第五十一条 城市建设管理工作人员，要全心全意为人民服务，廉洁奉公，不谋私利，模范遵守和执行城市建设管理的各项政策、法令、通告、条例、规定；凡利用职务之便贪污、受贿、徇私舞弊者，应根据情节轻重，给予批评教育、经济制裁或行政处分，直至依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十二条 本办法与国家有关法令、规定不符时，按国家有关法令、规定执行；本省过去有关城市建设管理的规定与本办法有抵触时，按本办法执行。
第五十三条 本办法适用于全省各城市。各市可根据本办法和当地情况，制定具体施行办法。
县城和工矿区可参照执行。
第五十四条 本办法由河南省人民政府公布，自1982年4月1日起试行。
1982年1月20日
