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湖北省沙市市人大


沙市市房屋拆迁暂行办法
颁布单位:沙市市人大常委会

颁布时间:19810902

实施时间:19810902

标题:沙市市房屋拆迁暂行办法

题注:（1981年9月2日沙市市第八届人民代表大会常务委员会第六次会议原则通过）



一、 总则

第一条 凡在沙市城市规划范围内因建设需要拆迁房屋，均按照本办法执行。

第二条 城市规划范围内的所有建设用地，由城市规划部门统一管理。房屋的拆迁、补偿、安置工作，由房管部门管理。建设单位的拆迁、补偿、安置方案，必须报房管部门审批，未经批准，不得自行处理。否则，城市规划部门不签发建筑许可证，银行拒绝付款。

第三条 因建设需要搬迁单位和住户时，房管、城建部门必须共同负责做好拆迁动员和安置工作；被迁单位和住户，必须服从城市规划和建设的需要，按规定时间搬迁腾地；建设单位以及被迁单位的上级机关和被迁居民的所在单位，要积极配合共同做好拆迁动员工作。

二、居民拆迁安置

第四条 对被迁城市居民的住房，应予安排。就地安置的，由拆迁户自找地方临时借住，借住确有困难的，由建设单位帮助解决，被迁居民的所在单位协助搞好这一工作；建设单位必须在居民迁出十二个月内建好安置房，安置好借住的拆迁户；拆迁户在临时借住期间，由建设单位按《拆迁户借住期补助费标准》发给临时借住补助费。它地安置的，建设单位要事先把拆迁安置房准备好，并经房管部门验收后再搬迁。

第五条 安排新房的数量，根据家庭人口状况确定。有本市正式户口的常住居民，属安置对象；夫妻一方在外地的，也应予安置。拆迁范围确定后迁入的户口，不属安置对象.

第六条 在职被迁居民参加拆迁会议和搬家，占用工作时间，由房管部门出具证明，所在单位按公假处理，工资照发，不影响评比、奖励，但累计占用时间一般不得超过一周。

第七条 拆除房管部门直管的居民住房，根据拆迁户所需面积，按新建住房价格和合理的配套建设费用（含拆房后的材料折价款），由建设单位一次付款给房管部门。拆除居民私房，按《沙市市民房拆迁作价计算办法》所计价格，由建设单位一次付款给房主，拆除的材料由安排住房的单位处理。

第八条 私房拆除后要求迁建的，由房主提出申请，房管部门批准，在房管部门监督下自建或由建设单位迁建还原。自建的，由建设单位按《沙市市民房拆迁作价计算办法》所计价格增加百分之五十，发给房主迁建补偿费，迁建资金的不足部分，由房主自己解决。用地和材料指标，由城市规划、计划部门审批解决，房管部门统一承办。私房迁建，由房主自己解决临时借住问题。

三、单位拆迁安置

第九条 拆除单位自管房中的非住宅建筑物，由建设单位按拆除的原建筑面积、原结构类型的新建价格（含拆房后的材料折价款），付款给被迁单位自行迁建，自行迁建确有困难的，建设单位可以按同一价款在城市规划部门批准的地区协助迁建。拆除单位的住宅（不包括集体寝室），由建设单位提供安置房，按本办法第五条规定安置住户。

第十条 拆除房管部门直管的单位用房，由建设单位按拆除的原建筑面积、原结构类型的新建价格（含拆房后的材料折价款），付款给房管部门。商业用房应参照国务院〔１９８１〕１０３号文件精神由房管部门安排；生产用房由生产单位自行解决，确有困难的，由房管部门协助解决.

四、农村人民公社社员拆迁安置

第十一条拆迁郊区农民私有房屋，应本着充分利用原房旧料迁建还原的原则，由建设单位按《沙市市民房拆迁作价计算办法》所计价格，发给房主补偿费和必要的材料指标，委 托生产队包建或农民自建。生产队包建或农民自建有困难的，由建设单位按上述标 准迁建还原。扩大面积和改善条件所需费用，由房主自己承担。

第十二条迁建农民房屋所需地基，由社队在城市规划的郊区居民点范围内解决。建设单位按土地征用费标准的百分之五十付给社队地基补偿费，在它队安排的按百分之百付给地基补偿费，新地基仍归原生产队所有.

第十三条农民因征地拆迁后转为城市居民的，其拆迁安置按本办法中城市居民拆迁安置的有关条款办理。

五、其他

第十四条因上述拆迁引起的新的拆迁，按同一办法执行。

第十五条拆迁外侨、教会、寺庙的房屋和纪念性建筑，拆移建设用地上的市政、公用设施（如人防、公厕、电杆、绿化物、各种管线等），或建设用地内遇有名胜古迹和发现文物，应与各主管部门联系，按有关规定处理。

第十六条已经确定拆迁的房屋，任何被迁单位和个人不得损坏，如损坏或拆除其中材料，视情况降低补偿价格。

第十七条单位和私人的违章建筑、临时建筑，应无条件拆除，不予补偿，拆除的材料由单位和本人自行处理。

六、违章处理

第十八条对已按有关规定作了补偿、安置，仍然坚持过高要求，拖延搬迁的单位和个人，经动员无效，由房管、城建部门限令其搬迁；对故意刁难，拒不搬迁，严重影响建设的，按照情节轻重，给予行政处分或提交司法部门依法处理，强行搬迁。

第十九条建设单位、经办拆迁的单位及其工作人员，违反本办法规定或利用职权徇私舞弊、行贿受贿的，按照情节轻重，给予行政、纪律处分，直至依法处理.

七、附则

本办法自颁布之日起实行。在此以前已处理的拆迁安置问题，不再重新处理，过去规定与本办法有抵触的，按本办法执行。上级政府有新规定时，按新规定执行


铁道部


铁路局电务设备质量承包指标及考核办法暂行细则

1987年5月4日，铁道部

一、指标名称：电务设备质量合格率。
（一）指标组成：本指标由设备状态质量、设备运用质量和设备大、中修兑现率三部分组成。
（二）考核方法：分类考核评分，然后综合计分。
（三）计算公式：电务设备质量合格率评分（100分）＝设备状态质量合格率评分（30分）＋设备运用质量合格率评分（40分）＋设备大、中修兑现率评分（30分）。
（四）评分标准：总分达到85分为标准。
二、指标分类考核办法
（一）设备状态质量合格率：总分30分。
1、含义：本指标为考核设备技术状态而设。
2、考核办法：以铁路局自我考核为主，每年按通信、信号维护规则规定的技术标准和检查评定办法，由电务段检查评定一次，并逐级上报评定结果，最后由局电务处抽查确认并汇总报部。
3、计算方法：电务设备状态质量合格率评分＝通信设备综合合格率（％）×15分＋信号设备综合合格率（％）×15分。
其中：
各单项设备合格率之和
通信（信号）设＝———————————
备综合合格率 单项设备总项数


（二）设备运用质量合格率：总分40分
1、含义：本指标用以考核通信、信号设备运用质量和报话服务质量，其质量标准见附件二。
2、组成及标准：
（1）信号显示合格率 标准95％
（2）机车信号显示合格率 标准95％
（3）无线列调良好率 标准95％
（4）话路听音一类率 部干线 标准80％
局 线 标准90％
（5）报话时限率 电 报 标准80％
电 话 标准80％


3、考核办法：
（1）第1、2、3项指标用试验车检查考核，每季一次。由铁路局检查干线，铁路分局检查一般线路（没有试验车的分局可用添乘考核办法）。年终评定，取4次检查平均值。铁道部抽查主要干线。铁路局及以下考核设备数量，每次不得少于设备总数的1／3。
局评定 部抽查
综合评定 合格率 ＋ 合格率
单项合格率＝－－－－－－－－－－－
2


（2）第4项用听音检查方法考核，每季一次。部干线由铁道部检查评定；局间干线由铁路局商定检查评定，分别计算上报；局线由铁路局检查评定（部不定期抽查核实）。年终评定取4次检查平均值。
（3）第5项用基层报话所原始记录统计评定，每季一次。由铁路分局评定，铁路局抽查，铁道部不定期抽查核实。年终评定取4次检查平均值。
4、评分方法：
（1）第1、2、3项凡达到标准，每项得满分8分；达不到标准，每降低1％扣1分，至扣完为止。
（2）第4项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低2％扣1分，至扣完为止。
（3）第5项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低5％扣1分，至扣完为止。
（三）设备大、中修兑现率：总分30分
1、含义：本指标考核电务设备是否按周期如期大、中修，是否按部颁折旧率提足资金并完全用于电务设备大修。
2、考核办法：
部控通信电缆大修任务不计入本指标考核范围。
根据计划及完成工作任务报表查对，由铁路局汇总计算后报部。
铁道部每年对各铁路局抽查核对一次，抽查结果与局报部不符，以抽查为准。
3、计算方法：
大修周期暂按（82）铁电务字766号文规定的通信、信号设备平均15年，通信电线路平均30年计算；中修周期暂按平均5年计算。
公式：
大（中）修 实际完成大（中）修设备数
兑现率（％）＝—————————————（％）
按周期应完成
大（中）修设备数


设备数的单位取换算道岔数和换算电缆皮长公里数，通信信号分开计算后平均。设备大、中修兑现率评分＝大修兑现率×20分＋中修兑现率×10分。
4、评分方法：
（1）大、中修兑现率超过50％时按公式算分。大中修兑现率小于50％时取消该项分。
（2）大修资金提取不足，每少于0．5％扣5分；大修资金未使用在电务设备大修上，每少10％扣5分。
（3）信号设备中修应保证按（85）铁电务字第914号文件规定标准安排资金，且中修质量为优良者酌情加1—5分；反之，则相应扣分。并鼓励增产节约。
三、考核评定表：
设备质量指标考核结果，应填报电务设备质量指标考核评定表见附件一，于承包年度次年一月六日前报部电务局。
四、奖罚办法：
（一）电务设备质量合格率评分达到标准（85分）为合格，不奖不罚。
（二）电力设备质量合格率评分超过标准5％以下，增加留利0．1％；超过标准5％以上，增加留利0．3％。
（三）电务设备质量合格率评分达不到标准，相应扣减留利。
（附件略）