关于本市开展补偿贸易的办法（试行）
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关于本市开展补偿贸易的办法（试行）
上海市人民政府
关于本市开展补偿贸易的办法（试行）
上海市人民政府
（1982年8月13日上海市人民政府批准 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止）
一、补偿贸易，是指由国外厂商提供技术、设备和必要时提供某些原材料，或者利用国外出口信贷引进技术、设备，由我方企业进行生产，然后用生产的产品返销，或以所得加工费分期偿还对方技术、设备和原材料价款或贷款本息的交易形式。
二、开展补偿贸易业务，要着眼于加快本市工业技术改造，发展出口商品生产，为国家增加外汇收入。凡有条件的企业都可以承接这项业务。
三、补偿贸易原则上要用引进技术、设备所生产的产品返销对方，进行直接补偿。直接补偿确有困难，或者以其他产品偿还对我扩大出口更为有利时，在不影响规定的调出任务的前提下，也可用该企业所生产的其他产品进行间接补偿。
用于间接补偿的返销商品，属于中央管理的（包括统购统销商品、国家统配物资、各外贸专业总公司直接经营和统一成交的商品）要报对外经济贸易部批准；属于地方管理的由市进出口办公室会同市计委批准，其中属于全国协调成交的出口商品，按有关协调部门的规定执行。
四、开展补偿贸易，工贸双方要密切配合，共同研究，共同对外谈判，联合签署合同，并保证合同的执行。有些项目，在统一对外的原则下，工业部门也可委托市投资信托公司代理；对轻工、手工、纺织、化工、医药、仪表、一机、冶金八个工业局的小型项目（即补偿总金额在二十万
美元以下的），可由工业部门自行对外承接。
五、补偿贸易项目的审批程序
（一）所有项目都必须编报项目建议书，经规定机关审核同意后予以确立项目。项目建议书应由主管工业公司和外贸公司联合提出，经市主管局和市外贸局审核后，联合报市进出口办公室（工业部门委托市投资信托公司代理的项目，其项目建议书由主管局和市投资信托公司联合提出报
市进出口办公室），抄报市计委、市经委（有引进技术的要抄报市科委）。
（二）项目建议书经批准后，工贸双方（或工业部门和市投资信托公司）即可对外开展工作，进行以可行性研究为目的的各项工作，包括客户的选择和邀请，拟订谈判方案，同外商谈判、询价，以及对国内配合条件进行综合研究等。如由工业部门委托市投资信托公司代理的项目，有关
客户、价格应经外贸部门协调，外贸部门应积极配合。在此期间，不得与外商签订任何有约束性的协议或其他文件。
（三）可行性研究工作完成后，按照项目建议书的报批程序报送可行性研究报告。补偿总金额在五百万美元以下的项目，由市进出口办公室会同有关部门审批。对补偿总金额在五百万美元以上，或虽未超过五百万美元，但需国家增拨原材料、燃料、动力，解决运输等条件的项目，由市
进出口办公室会同有关部门审查提出意见，报国家计委、对外经济贸易部审批。
（四）可行性研究报告经规定机关审查批准后，方可由工厂和外贸公司（或工厂和市投资信托公司）双方共同对外签订正式合同（协议），在合同（协议）中必须订明经有关领导机关批准后方能生效的条款。主管局应将合同（协议）的副本在签字之日起十天之内报送市进出口办公室审
查批准。市进出口办公室应在收到合同之日起三十天内将意见通知报送单位，逾期即作无异议处理。合同（协议）修改时，也应报送原审批机关审批。
（五）对八个工业局自行对外开展的小型项目，审批手续可适当简化。（1）项目建议书可由主管局审批，报市进出口办公室、市计委、市经委备案；（2）项目建议书批准后，工业部门即可对外开展工作，进行可行性研究，但有关客户、价格应经外贸部门协调，外贸部门应积极配合；
（3）可行性研究报告经主管局审核后，应报市进出口办公室审批；（4）合同（协议）由主管局审批，报市进出口办公室备案。
六、所有补偿贸易项目，在项目建议书和可行性研究报告批准后，凡属基本建设性质的，应编制基本建设项目计划任务书；凡属技术改造性质的，应编制技术改造项目计划任务书，分别按照基本建设或技术改造报批程序办理。
七、凡工厂委托市投资信托公司代理的补偿贸易项目，以及工业部门自行对外开展的小型补偿贸易项目，对外商提供的设备和某些原材料，应按规定向市外贸局申领进口许可证；在产品返销时，应向市外贸局申领出口许可证。市外贸局应按规定及时发证。属于对外经济贸易部发证的，
市外贸局应及时转报。工业部门自行对外开展的小型补偿贸易项目，其物资进出口的单证、托运等手续，可委托市有关外贸公司代办（酌收手续费）。
八、同港澳地区厂商进行补偿贸易，要与华润公司和南光公司密切配合，返销商品如属在港澳本地区销售的，要征得华润公司和南光公司的同意后才能进行。凡同港澳地区厂商达成协议的补偿贸易，要把所订协议、合同的副本，及时寄送华润公司或南光公司，以便取得支持和配合。
1982年8月13日
广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）
广东省教育厅
广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）
（广东省教育厅2012年2月11日以粤教基〔2012〕1号发布 自发布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为引导城市幼儿园依法办学，规范办园行为，优化学前儿童成长环境，满足城市居民对学前教育的需求，依据国家和省有关学前教育的法律法规、方针政策，结合广东实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于本省城市幼儿园，各市、县（市、区）可在此基础上适当提高标准。
第二章 办园规模
第三条 办园规模以6-12个班为宜，一般不少于6个班、不超过15个班。
第四条 班额和年龄：小班（3-4周岁）25人；中班（4-5周岁）30人；大班（5-6周岁）35人；混合班30人。班额一般不超过标准5人。
第三章 园舍建设
第五条 幼儿园规划布局应根据当地建设总体规划的要求，结合人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通、环境、服务半径等因素综合考虑，合理布点。
第六条 幼儿园选址合理，周边环境有利于幼儿身心健康，不得与市场、医院太平间、易燃易爆危险品仓库、加油站为邻，与化学、生物、物理等各类污染源的距离应符合国家有关防护距离规定。
第七条 幼儿园总体规划。
（一）有相对独立的园舍、场地，有独立的出入口，有围墙、大门和传达（警卫）室。
（二）园内整体规划、设计和建设，体现儿童化、教育化、生态化。
（三）幼儿活动用房有良好的朝向、日照和通风。
第八条 生均用地面积（包括建筑用地、室外活动场地、绿化用地等）：规模6个班及以下的不小于10m2，7个班及以上不小于9m2（1990年前建成的幼儿园不小于7m2）。其中，生均室外活动场地不小于3m2，绿化面积生均不小于1.5m2。
第九条生均建筑面积（不含教职工宿舍）：规模6个班及以下的不小于7m2，7个班及以上的不小于6.5m2。寄宿制幼儿园按寄宿幼儿人数计算，每生再增加1m2。
第四章 设施设备
第十条 幼儿园有与规模、场地相适应的各类设施设备。
第十一条 幼儿活动及辅助用房设置。
（一）每个班配有活动室和儿童卫生间。活动室使用面积不小于54m2，如活动室与寝室共用，活动室使用面积不小于70m2。寄宿制幼儿园的寝室应独立设置。活动室宜按教学区、活动区、生活区设置。具体设备见附表3。
（二）根据实际情况和规模配备音体活动室、美工活动室、科学启蒙室、图书阅览室等兴趣活动室。音体活动室不少于1间，其他兴趣活动室数量：6个班及以下的不少于1间，7-9个班不少于2间，10-12个班不少于3间，13个班及以上的不少于4间。具体设备见附表4。
第十二条 教玩具满足幼儿活动需要，生均图书（指幼儿课外用书）数量不少于8册。教师用报刊、杂志不少于4种，教参、工具书等不少于60种。
第十三条 幼儿园配备与办学规模相适应的办公设备。
第十四条 按国家、省卫生保健的有关规定配备卫生保健设备和必备药品。
第十五条 安保、防卫、消防设施设备按规定配齐。
第十六条 室外活动场地配备符合安全卫生要求，并配有适合幼儿年龄特征的大中型玩具、活动器械和体育活动设施。具体设备见附表5。
第五章 人员配备
第十七条 幼儿园园长的数量根据广东省幼儿园机构编制标准配备。园长一般应有大专以上学历，并取得园长岗位培训合格证书，有5年或以上幼儿教育工作经验。
第十八条 全日制幼儿园每班至少配备2名教师和1名保育员（或每班配备3名教师），寄宿制幼儿园每班至少配备2名教师和2名保育员（或每班配备3名教师和1名保育员，或每班配备4名教师）。教师具有幼儿园教师资格证，保育员具有初中及以上学历，并取得保育员资格证。
第十九条 按照收托150名幼儿至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。收托150名以下幼儿的，应当配备专职或者兼职卫生保健人员。
第二十条 安保人员、炊事员、财会人员、工勤人员等按国家及省有关规定配备。
第六章 园务管理
第二十一条 幼儿园依法取得县级或以上教育行政部门的学前教育办学许可。
第二十二条 贯彻国家教育方针，办园方向正确，有近期、远期发展规划，有保障幼儿园发展的机制和措施。
第二十三条 依法治园，建立规范的幼儿园章程，各项规章制度健全，如岗位责任制度、民主管理制度、安全制度、卫生保健制度、教育教学制度、档案管理制度、后勤管理制度、财务制度、家园社区协作制度等。
第二十四条 实行园长负责制，组织架构健全。有园务委员会（或董事会、理事会）、安全领导小组、教研组、工会、家长委员会等。部门分工明确，责任落实。
第二十五条 实行民主管理和园务公开，各项重大决策、事项和各项规章制度经过民主程序产生。
第二十六条 严格按照物价部门批准或备案的收费项目和标准收费。
第二十七条 严格执行财会制度、资产管理制度和财务审计制度。
第二十八条 安全工作措施和应急预案切实可行。
第二十九条 各类档案资料齐全，管理规范。
第七章 队伍建设
第三十条 领导班子结构优化，熟悉国家和地方有关法律法规，政策水平较高；办学理念先进，治园能力较强；团结合作，威信高。
第三十一条 教职工熟悉有关学前教育的法律法规、方针政策，敬业爱幼、为人师表、团结协作，队伍相对稳定。无体罚或变相体罚幼儿现象。
第三十二条 教研活动正常，有计划、记录、总结，定期开展公开教学观摩活动，按要求完成继续教育任务，促进教师专业成长。
第三十三条 幼儿园依法维护教职工合法权益，按规定与所有教职工签订劳动或聘用合同，按时足额发放工资，依法依规为教职工落实社会保险，按规定为专业技术人员提供继续教育条件和经费。
第八章 卫生保健
第三十四条 认真执行国家、省托幼园所卫生保健有关规定，各项制度健全。
第三十五条 做好出勤登记、传染病登记、疾病登记、晨间检查登记、预防接种登记、体弱儿管理登记、缺点矫治登记、膳食调查登记、体格锻炼登记、教玩具消毒登记、意外事故登记、家长联系等记录，并能认真进行统计分析。对入园幼儿查验《儿童入园、入学预防接种登记手册》，做好儿童预防接种管理登记，督促家长完成幼儿的计划免疫接种。
第三十六条 严格执行入园、上岗前健康检查制度和定期检查制度，教职工及幼儿每年的健康检查受检率达100%，全体教职工有健康合格证。幼儿每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，做好记录和评价，建立幼儿健康基本情况信息库和健康档案。
第三十七条 坚持晨检及全日健康观察，疾病防控工作落实。对传染病做到早发现，早报告，及时切断传染源，并严格按照有关规定做好隔离、消毒等防控工作。
第三十八条 重视幼儿健康，按规定开展安全、卫生、营养、保健教育和宣传，培养幼儿良好生活习惯，加强体格锻炼，提高幼儿身体素质。
第三十九条 严格执行国家有关食品的法律法规和卫生消毒制度，做好饮食卫生管理，工作流程规范，严格把好食物购买、贮存、加工关。
第四十条 制定营养均衡的带量食谱，按照食谱备餐，并公布食谱。幼儿与教职工伙食严格分开。幼儿两餐间隔不少于3小时。
第九章 教育教学
第四十一条 树立正确的儿童观、教育观，根据幼儿身心发展特点和本园实际开展教育教学工作，制定切实可行的教育计划和课程实施方案，促进幼儿体、智、德、美全面发展。
第四十二条 以游戏为基本活动形式，吸收借鉴多种课程模式的优势，合理地组织教育教学内容，渗透于幼儿一日生活中，注重观察评价，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识与技能的发展。防止教学“小学化”倾向。
第四十三条 环境创设能与教育目标、内容相适应，科学合理利用空间和场地，有相适应的活动区（角），区域规划布局合理，动静分开，方便集体、小组和个别活动的开展。提供适量的教玩具和安全卫生的材料，体现幼儿年龄特点。
第四十四条 科学合理地安排幼儿一日生活，培养幼儿良好的学习、生活习惯，做到保教结合、动静结合、室内外活动结合；保证每天户外活动不少于2小时（寄宿制不少于3小时），其中体育活动1小时（寄宿园2小时）以上。
第十章 家长与社区
第四十五条 幼儿园主动与家长密切联系，搭建家园共育平台，畅通渠道，充分发挥家长委员会作用。
第四十六条 幼儿园应密切同社区的联系与合作，充分利用社区、家庭教育资源，拓展教育空间，为幼儿健康发展创造良好条件。利用社区小学积极开展幼小衔接活动，帮助幼儿做好入学的适应准备。
第十一章 附 则
第四十七条 本标准中的“不小于”、“不少于”、“不低于”、“不超过”均包括本数。
第四十八条 本标准中的城市幼儿园包括两类地区：一是参照国家统计局2010年统计用区划代码和城乡划分代码，代码为111和112地区的幼儿园，具体可登录http://www.ststs.gov.cn/tjbz/cxfldm/2010/查询；二是县（市、区）政府所在地的社区幼儿园。
第四十九条 本标准自颁布之日起施行。
附件（1．广东省规范化幼儿园（城市幼儿园）建设用地面积指标表；2．广东省规范化幼儿园（城市幼儿园）园舍使用面积和建筑面积参考指标表；3．广东省规范化幼儿园（城市幼儿园）活动室、寝室设施设备参考表；4．广东省规范化幼儿园（城市幼儿园）兴趣活动室设施设备参考表；5．广东省规范化幼儿园（城市幼儿园）室外活动场地设施设备参考表），此略
财政部关于调整国债现货交易手续费标准的通知
财政部
财政部关于调整国债现货交易手续费标准的通知
1997年1月28日，财政部
上海证券交易所、深圳证券交易所：
为了活跃国债二级市场，提高国债的流动性，鼓励更多的投资者参与国债市场，决定下调国债现货二级市场交易手续费标准，改按不高于交易额的2‰收取。请各交易场所要求会员自1997年3月3日起，改按新标准执行。
