中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
国务院
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
（1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布 根据2006年12月31日《国务院关于修改<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>的决定》修订）
第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。
第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
第四条 土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。
市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。
经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。
第八条 土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
（一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税；
（二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。
第十二条 土地使用税收入纳入财政预算管理。
第十三条 本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第十四条 本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。
常州市科学技术奖励办法
江苏省常州市人民政府
关于颁发常州市科学技术奖励办法的通知
常州市人民政府文件
常政发〔2004〕206号
关于颁发常州市科学技术奖励办法的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市科学技术奖励办法》颁发给你们，请遵照执行。
二○○四年九月一日
常州市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为表彰和奖励在推动本市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，加快科技创新，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》等法律法规，结合本市情况，制定本办法，
第二条 市人民政府设立市科学技术奖，分为四类：
(一)常州市科学技术杰出贡献奖；
(二)常州市科学技术进步奖；
(三)常州市国际科学技术合作奖；
(四)常州市科学技术进步先进企业奖。
第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 市科学技术奖贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，贯彻经济建设和社会发展必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设和社会发展的方针。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作，并制定相应的评审规则。
第二章 常州市科学技术奖的设置
第六条 常州市科学技术杰出贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
(一)具有发明创造、技术开发、应用推广的科技成果，获得国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖或获得省级科技进步二等奖以上项目，并在我市经济和社会发展中取得显著实效的；
(二)在市重点项目开发实施中应用国内外先进技术，产品水平处于国内领先的，投入产出效益显著的；
(三)对推动农业新科技成果研发与转化，发展优质、高产、高效农业、生态农业和现代农业，促进农业产业化等方面有重大贡献，成果水平处于省内领先，并得到大面积推广应用，增产增收效果明显的；
(四)在城镇建设、环境保护等社会事业重大工程建设中，应用推广国际先进、国内领先的新技术、新工艺，获得省级科技进步二等奖以上，并取得显著经济和社会效益的；
(五)长期在医疗卫生第一线，医术高超，多次成功地治愈疑难、危重病症或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，社会影响很大，并总结出一套有效方法得到国内同行专家公认的。
第七条 常州市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的个人和组织：
(一)运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等先进的重大技术发明或完成重大科学技术创新，获得自主知识产权，经实施，创造显著社会、经济效益的；
(二)开发、转化、推广、应用先进的科学技术成果，促进高新技术产业化，探索新的成果转化机制，创造显著社会、经济效益的；
(三)在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
(四)在实施重大工程项目中，保障整体工程达到国际先进水平或国内领先水平的；
(五)具有对社会经济发展产生显著作用，促进科学技术进步的学术研究成果的；
上述第四项重大工程类项目仅授予组织。
第八条 常州市国际科学技术合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
(一)同本市公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
(二)向本市公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
(三)为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第九条 常州市科学技术进步先进企业奖授予符合下列条件的企业及其法定代表人：
(一)企业连续两年被评为常州市科技进步先进企业的；
(二)企业法定代表人在推动企业科技进步工作中做出重大成绩的。
第十条 常州市科学技术杰出贡献奖、常州市国际科学技术合作奖、常州市科学技术进步先进企业奖不分等级。
常州市科学技术杰出贡献奖每次奖励总数不超过10人。
常州市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖、四等奖，每次奖励项目总数不超过80项。
常州市国际科学技术合作奖每次奖励总数不超过3个。
常州市科学技术进步先进企业奖每次奖励总数不超过20个。
第三章 常州市科学技术奖的评审和授予
第十一条 常州市科学技术杰出贡献奖、常州市国际科学技术合作奖、常州市科学技术进步先进企业奖每两年评审一次，常州市科学技术进步奖每年评审一次。
第十二条 市科学技术奖候选人、候选项目、候选单位由下列单位推荐：
(一)各辖市、区人民政府；
(二)市人民政府有关组成部门、直属机构；
(三)经市科学技术行政部门认定的符合市科学技术行政部门规定的资格条件的其他单位。
第十三条 各推荐单位应填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价证明材料，择优向市科学技术行政部门推荐。
第十四条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会，主要职责是：
(一)对市科学技术奖候选人进行评议；
(二)对市科学技术奖候选项目、候选单位进行评审；
(三)提出获奖人选、项目、单位和奖励等级的建议。
第十五条 市科学技术奖评审委员会由有关方面专家、学者组成，由市科学技术行政部门提名，报市人民政府批准，由市人民政府聘任。
市科学技术奖评审委员会下设市科学技术杰出贡献奖、市科学技术进步奖、市国际科学技术合作奖、市科学技术进步先进企业奖等市科学技术奖评审委员会。
市科学技术奖评审委员会的日常工作由市科学技术奖评审委员会办公室承担，市科学技术奖评审委员会办公室设在市科学技术行政部门。
市科学技术奖评审委员会根据评审工作需要可以设立若干专业评审组，具体由市科学技术奖评审委员会办公室承办。
第十六条 市科学技术奖评审实行回避制度，被推荐为市科学技术奖的候选人及利害关系人，不得参加当年的评审工作。
第十七条 市科学技术奖评审委员会委员及有关工作人员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保守秘密。
第十八条 市科学技术奖的评审结果应当在市级主要传播媒体上公布。任何单位或个人对评审结果有异议的，可以自市科学技术奖公布之日起30日内向市科学技术行政部门提出。
第十九条 市科学技术行政部门对市科学技术奖评审委员会提出的市科学技术奖获奖人选、项目、单位、等级的建议进行审核后，报请市人民政府批准、授奖。
第二十条 常州市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第二十一条 常州市科学技术奖的奖励经费列入市财政预算。
第四章 罚则
第二十二条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科学技术成果的，或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十三条 推荐单位、组织和个人提供虚假数据、材料或协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关给予行政处分。
第二十四条 参与市科学技术奖评审活动的评审委员和有关工作人员在评审活动中玩忽职守、弄虚作假，徇私舞弊、行贿受贿的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 市人民政府不再设立其它科学技术奖。
第二十六条 各辖市、区人民政府可根据本《办法》设立科学技术奖，报常州市科学技术行政部门备案。
第二十七条 社会力量设立面向本市的科学技术奖按国家科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》和省有关规定执行。
社会力量设立科学技术奖，应当在常州市科学技术行政部门办理登记手续，且在奖励活动中不得收取任何费用。
第二十八条 本办法自2004年10月1日起施行。1999年7月8日市人民政府发布的《常州市重奖有杰出贡献的科技人员暂行办法》(常政发〔1999〕68号)同时废止。
常州市人民政府办公室 2004年9月2日印发
共印320份
