人事部关于印发《关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法》的通知
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人事部关于印发《关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法》的通知
人事部
人事部关于印发《关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法》的通知
1990年4月14日，人事部
留学回国人员是我国专业技术干部队伍的重要组成部分。为使用非所学、用非所长的留学回国人员能充分发挥专长，更好地为祖国建设服务，我们制定了《关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法》，现印发给你们，请按照执行，在执行中有什么问题，请及时告我部流动调配司。
关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法
第一条 为了逐步解决部分留学回国人员使用不当，不能充分发挥专长的问题，更好地发挥留学回国人员在祖国建设中的作用，特制定本办法。
第二条 本办法适用于用非所学、用非所长、缺少开展工作必需的基本条件等原因，在原工作单位不能充分发挥专长的留学回国人员。
第三条 调整工作一般在本省、自治区、直辖市区域或国务院各部委、各直属机构系统内进行。在本地区、本系统确实难以调整的，可以跨地区、跨系统调整。
第四条 调整工作按照“自主择业，双向选择”的原则，由组织或本人联系落实单位，调出、调入单位协商，所在地区（部门）人事部门审核、批准并办理调整手续。调整工作发生争议，可以向当地人才流动争议仲裁机构申请仲裁。
第五条 跨地区、跨系统调整的留学回国人员，应持调入地市，县以上人事部门批准调入证明，到当地户口登记机关申报入户。其配偶及子女的随迁，按有关户口迁移规定办理。
第六条 对于确因特殊需要，必须调整进京到中央国家机关及其所属单位工作的，按有关规定由接收单位的主管部委报人事部审批。
第七条 国家公派、单位公派的留学回国人员在调整工作时，个人与单位签订了协议（合同）的，培训费按协议（合同）规定办理。未签订协议（合同）的，国家公派的，所在单位不得收取培训费；单位公派的，所在单位可以适当收取培训费。收取标准，按回单位服务的年限，以每年递减总培训费20％的比例计算。
第八条 各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构可根据本办法，结合本地本系统的实际情况制定实施细则，报人事部备案。
第九条 本办法自颁布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于中国移动通信集团公司与中华健康快车基金会合作项目有关营业税和企业所得税政策问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于中国移动通信集团公司与中华健康快车基金会合作项目有关营业税和企业所得税政策问题的通知
财税[2004]82号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持我国的扶贫治盲公益事业，经研究，现对中国移动通信集团公司与中华健康快车基金会合作开展公益特服号“8595”捐款业务的税收政策问题明确如下：
一、对中国移动通信集团公司通过手机特服号为中华健康快车基金会接受捐款业务，以全部收入减去支付给中华健康快车基金会的捐款后的余额为营业额，计算征收营业税。
二、对中国移动通信集团公司免收中华健康快车基金会“8595”捐款业务的不均衡下行短信通信费和按代收信息费9%计算的劳务费，不计入应纳税所得额。
本通知自2004年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○○四年七月八日
厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为扩大对外经济技术合作，加速港口码头建设，进一步推动外向型经济的发展，根据《中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》及其他有关法律、法规的规定，结合我市具体情况，制定本暂行规定。
第二条 外国公司、企业或个人（以下简称外国投资者）与中华人民共和国的公司、企业在厦门市合资、独资兴办企业（以下简称外商投资企业）建设港口码头适用本规定。
第三条 外商投资企业的经营期可以超过30年。经营期满后，如需延长，应于期满前180天提出申请，报厦门市外商投资企业管理局批准。
第四条 码头用地（包括驳岸码头、伸入水域的浮码头、引堤等）、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费、岸线使用费和土地使用费，根据项目的特点，经申请批准可给予优惠。
第五条 外商投资企业以投资总额内的资金进口建设码头必需的原材料、装卸设备、运输工具和其他生产设施，免征关税和工商统一税。
第六条 外商投资企业经营期在15年以上的，经企业申请，税务机关批准，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按15％的税率减半征收企业所得税。
外商投资企业在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税的年限。
第七条 厦门市人民政府对外商投资企业免征地方所得税。
第八条 外国投资者将从企业分得的利润再投资建设新的泊位或码头，期限不少于5年的，经外国投资者申请，税务机关批准，退还再投资部份已纳所得税税款的40％。
外商投资企业的外国投资者将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出所得税。
第九条 外商投资企业经申请批准，可以加速固定资产折旧。
第十条 外商投资企业所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报市行业主管部门、港务局和市物价管理部门备案。
第十一条 外商投资建设港口码头，可根据项目性质和投资额实行补偿性的专利经营。专利经营的范围和时限以个案处理。实行专利经营的项目一般采取公开招标的形式。中标者在专利经营范围和时限内享有独家经营的权益。
第十二条 进出厦门港域的船舶由厦门港务局指泊锚地和系船浮筒，从锚地至码头的靠泊可由码头企业根据码头的设计能力自己组织，报厦门港务局备案。
第十三条 外商投资企业的船舶代理由中国外轮代理公司承担。经申请，报国家行业主管部门批准并取得工商营业执照后，外商投资企业亦可承担船舶代理。
第十四条 航行于国际航线（含港澳等航线）船舶在外商投资企业码头装卸货物，由中国外轮理货公司理货。
第十五条 各类船舶进出厦门港发生的事业性收费原则上按国家交通部颁布的标准执行。其中货物港务费按行业主管部门确定的比例，归外商投资企业码头受益。
第十六条 厦门港务局根据不同货种的费率，对各类码头企业按装卸作业量收取一定比例的调节费，以补贴装卸计划内大宗货物的码头企业。
第十七条 外商投资企业的生产情况须每月表报厦门港务局。码头的技术状况每年年终报告厦门港务局。
第十八条 外商投资建设港口码头，应向厦门市计委呈报投资建设港口码头的项目建议书和可行性报告。由市计委牵头，会同经委、建委、土地局、规划局、环保局、口岸办、港务局、外资局联审同意立项后，即可持有关批件向市外资局申请成立企业。
第十九条 外商投资企业应当在接到批准证书30日内，向市工商行政管理局办理登记，领取营业执照。
第二十条 外商投资企业所建码头如需要常设口岸联检部门的，在市外商投资企业管理局发给企业审批证书后，应将与联检有关的资料报送厦门市口岸办核定相应的联检机构设置、人员编制等，并由厦门市人民政府报请国务院批准。
第二十一条 台湾、香港、澳门地区的公司、企业或个人在厦门兴办外商投资企业建设港口码头的，比照本规定办理。
第二十二条 本规定由厦门市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1990年4月6日
