上海市公有住房差价交换试行办法
上海市人民政府
上海市公有住房差价交换试行办法
上海市人民政府
第一条 （目的）
为了规范公有住房差价交换活动，引导居民改善居住条件，活跃房地产二、三级市场，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内居民承租的公有住房的差价交换（以下统称差价换房）。
第三条 （管理部门）
上海市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市差价换房的主管部门。区、县房地产管理部门负责所辖区域内差价换房的管理工作，业务上受市房地局领导。
区、县房地产交易管理机构负责本区、县范围内差价换房手续的具体管理工作。
第四条 （差价换房的原则）
差价换房应当遵循自愿、公平和有偿的原则。
第五条 （差价换房方式）
差价换房可以采取下列方式：
（一）公有住房承租权与公有住房承租权的交换；
（二）以公有住房承租权交换商品住房或者其他住房所有权；
（三）有偿转让公有住房承租权后，购买商品住房或者其他住房。
第六条 （差价换房方式的适用）
凡独用成套的公有住房，其承租权不得采取本办法第五条第（二）、（三）项规定的方式进行差价换房。
第七条 （不得差价交换的公有住房）
下列公有住房不得进行差价交换：
（一）整幢独用的花园住宅；
（二）属部队、宗教团体所有或者在学校校园内的；
（三）产权不明晰的；
（四）在户籍冻结地区内的；
（五）已列入本市危棚简屋改造或者住房成套改造计划的；
（六）承租人拖欠租金尚未结清或者有违章搭建尚未处理的；
（七）已进入行政处罚程序，或者因纠纷已进入诉讼、仲裁程序的；
（八）需要用于落实私房政策的；
（九）依法应当由出租人收回的；
第八条 （差价换房的前提条件）
公有住房的承租人需要差价换房的，应当事先征得同住成年人的同意。
第九条 （差价换房的限制）
差价换房不得造成当事人新的居住困难。
无本市城镇常住户口的个人不得通过差价换房取得公有住房承租权；差价换房的户籍管理，按照国家和本市的有关规定执行。
第十条 （差价换房的价格）
差价换房的价格由当事人双方协商议定。
第十一条 （差价换房合同）
差价换房应当订立书面合同。
差价换房合同的示范文本由市房地局制定。差价换房的当事人应当参照示范文本订立合同。
第十二条 （差价换房的手续）
差价换房的当事人应当自合同订立之日起10日内，按照下列规定办理差价换房手续：
（一）交换承租权的公有住房在同一区、县范围内的，到公有住房所在地的区、县房地产交易管理机构办理；交换承租权的公有住房不在同一区、县范围内的，到价格高的公有住房所在地的区、县房地产交易管理机构办理；
（二）以公有住房承租权交换商品住房或者其他住房所有权的，到商品住房或者其他住房所在地的区、县房地产交易管理机构办理；
（三）有偿转让公有住房承租权的，到公有住房所在地的区、县房地产交易管理机构办理。
第十三条 （办理差价换房手续提交的文件）
当事人办理差价换房手续时，应当向房地产交易管理机构提交下列文件：
（一）差价换房合同；
（二）同住成年人签字同意差价换房的书面证明；
（三）租用公有住房凭证或者房地产权证书；
（四）户籍证明。
第十四条 （征询意见）
房地产交易管理机构收到差价换房当事人提交的文件后，应当书面征询公有住房出租人或者出租人委托的物业管理企业的意见。
出租人或者出租人委托的物业管理企业应当自收到征询意见单之日起7日内给予书面答复。不同意差价换房的，应当说明理由；逾期不答复的，视作无异议。
第十五条 （处理时限和要求）
房地产交易管理机构应当自收到差价换房当事人提交的文件之日起20日内完成处理工作。对符合条件和手续的，应当出具准予差价换房的书面证明；对不符合条件或者手续的，应当作出不予差价换房的决定，并书面通知当事人。
第十六条 （变更租赁关系）
取得公有住房承租权的当事人应当自收到房地产交易管理机构准予差价换房的书面证明之日起7日内，持有关文件向出租人或者出租人委托的物业管理企业办理公有住房租赁关系的变更手续。
第十七条 （所有权的变更登记）
以公有住房承租权交换商品住房或者其他住房所有权的，房地产交易管理机构应当在完成差价换房手续处理工作后，将有关文件移送房地产登记机构办理商品住房或者其他住房所有权的变更登记手续。
第十八条 （有偿转让价款的使用限制）
当事人有偿转让公有住房承租权的，房地产交易管理机构应当将其转让所得价款存入公有住房所在地的区、县房地产管理部门指定的银行，由银行开具购房存款单。
购房存款单应当专项用于购买商品住房或者其他住房，不得转让、质押；3年之内不得兑取现金。
当事人购买商品住房或者其他住房的，有关银行应当按照购房合同的约定，将购房存款单的款额转移交付；转移支付后的余额部分，可以由当事人以现金方式提取。
第十九条 （差价换房的税费）
市或者区、县有关部门、房地产交易管理机构应当按照有关规定收取差价换房的税费。
第二十条 （公有住房承租权担保合同的订立）
以公有住房承租权设定担保的差价房当事人，应当与债权人订立书面担保合同。
第二十一条 （公有住房承租权担保合同的登记）
公有住房承租权担保合同订立后，当事人应当向公有住房所在地的区、县房地产登记机构办理担保合同登记。
担保合同自登记之日起生效。
第二十二条 （担保所得款项的使用限制）
以公有住房承租权设定担保所得的款项，必须专项用于支付取得该公有住房承租权的价款，不得挪作他用。
第二十三条 （再作担保的限制）
已设定担保的公有住房承租权不得再作担保。
第二十四条 （公有住房权属性质）
差价换房后，公有住房所有权的权属性质不变。
第二十五条 （共用部位的使用）
差价换房后，公有住房中的共用部位仍维持原来的使用状况。
第二十六条 （拆迁安置）
差价换房后，公有住房因城市建设需要拆迁的，仍按照本市居住房屋拆迁安置的有关规定，对公有住房承租人进行安置。
第二十七条 （租金的交纳）
差价换房后，取得公有住房承租权的当事人仍应当按照本市规定的公有住房租金标准支付租金。租赁期间，本市公有住房租金标准调整的，应当按照调整后的租金标准支付租金，但不再计算住房面积超标准部分增加的租金。
第二十八条 （继续承租）
按照本办法第五条第（二）、（三）项规定的方式取得公有住房承租权的当事人，丧失民事行为能力、死亡或者其户籍迁离本市的，可以由其有本市城镇常住户口的配偶或者直系亲属继续承租，但同住人仍享有居住权。
继续承租的个人可以由当事人指定；当事人未指定的，可以参照财产继承顺序确定。
第二十九条 （试行日期）
本办法自1999年3月1日起试行。市人民政府以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
1999年3月1日
中华人民共和国香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法
全国人民代表大会
中华人民共和国香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法
（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以及《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第十五条第三款的规定，结合香港特别行政区的实际情况，制定本办法。
第二条 香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。
第三条 香港特别行政区应选第十一届全国人民代表大会代表的名额为三十六名。
第四条 香港特别行政区选举的全国人民代表大会代表必须是年满十八周岁的香港特别行政区居民中的中国公民。
第五条 香港特别行政区成立第十一届全国人民代表大会代表选举会议。选举会议由参加过香港特别行政区第十届全国人民代表大会代表选举会议的人员，以及不是上述人员的香港特别行政区居民中的中国人民政治协商会议第十届全国委员会委员和香港特别行政区第三任行政长官选举委员会委员中的中国公民组成。但本人提出不愿参加的除外。
香港特别行政区行政长官为香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表选举会议的成员。
选举会议成员名单由全国人民代表大会常务委员会公布。
第六条 选举会议第一次会议由全国人民代表大会常务委员会召集，根据全国人民代表大会常务委员会委员长会议的提名，推选十五名选举会议成员组成主席团。主席团从其成员中推选常务主席一人。
主席团主持选举会议。主席团常务主席主持主席团会议。
第七条 选举会议举行全体会议，须有过半数成员出席。
第八条 选举会议成员以个人身份参加选举会议，并以个人身份履行职责。
选举会议成员应出席选举会议，如有特殊原因不能出席，应事先向主席团请假。
选举会议成员不得直接或者间接地索取或者接受参选人和候选人的贿赂或者谋取其他任何利益，不得直接或者间接地以利益影响他人在选举中对参选人和候选人所持的立场。
第九条 选举日期由选举会议主席团确定。
第十条 全国人民代表大会代表候选人由选举会议成员十人以上联名提出。每名选举会议成员参加联名提出的代表候选人不得超过三十六名。
选举会议成员提名他人为代表候选人，应填写《中华人民共和国香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表候选人提名信》。
第十一条 年满十八周岁的香港特别行政区居民中的中国公民，凡有意参选第十一届全国人民代表大会代表的，应领取和填写《中华人民共和国香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表参选人登记表》。参选人须对所填事项的真实性负责；在提名截止日期以前，送交参选人登记表和十名以上选举会议成员分别填写的候选人提名信。
选举会议成员本人登记为参选人的，需要由其他十名以上选举会议成员为其填写候选人提名信。
第十二条 代表候选人的提名时间由选举会议主席团确定。
第十三条 选举会议主席团公布第十一届全国人民代表大会代表候选人名单和简介，并印发给选举会议全体成员。
主席团公布代表候选人名单后，选举会议成员可以查阅代表候选人的提名情况。
第十四条 选举会议选举第十一届全国人民代表大会代表的候选人应多于应选名额，进行差额选举。
第十五条 选举会议选举第十一届全国人民代表大会代表采用无记名投票的方式。
选举会议进行选举时，所投的票数多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。
每一选票所选的人数，等于应选代表名额的有效，多于或者少于应选代表名额的作废。
第十六条 代表候选人获得参加投票的选举会议成员过半数的选票时，始得当选。
获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照候选人比应选名额多五分之一至二分之一的差额比例，由主席团确定候选人名单；如果只选一人，候选人应为二人。另行选举时，代表候选人获得参加投票的选举会议成员过半数的选票，始得当选。
第十七条 选举会议设总监票人一人、监票人若干人，由选举会议主席团在不是代表候选人的选举会议成员中提名，选举会议通过。总监票人和监票人对发票、投票、计票工作进行监督。
第十八条 在选举日不得进行拉票活动。
会场按座区设投票箱，选举会议成员按座区分别到指定的票箱投票。
投票时，首先由总监票人、监票人投票，然后主席团成员和选举会议其他成员按顺序投票。
选举会议成员不得委托他人投票。
第十九条 计票完毕，总监票人向主席团报告计票结果。选举结果由主席团予以宣布，并报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会。
全国人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表资格，公布代表名单。
第二十条 选举会议主席团接受与选举第十一届全国人民代表大会代表有关的投诉，并转报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会处理。
第二十一条 香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表可以向全国人民代表大会常务委员会提出辞职，由全国人民代表大会常务委员会决定接受辞职后予以公告。
第二十二条 香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表因故出缺，由选举香港特别行政区第十一届全国人民代表大会代表时未当选的代表候选人，按得票多少顺序依次递补，但是被递补为全国人民代表大会代表的候选人的得票数不得少于选票的三分之一。全国人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认递补的代表资格，公布递补的代表名单。
选举第十一届全国人民代表大会代表时，在未当选的代表候选人中，如遇票数相等不能确定代表出缺时的递补顺序，由主席团决定就票数相等的候选人再次投票，按得票多少确定递补顺序。
