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陕西省安全生产监督管理局


陕西省民用爆炸物品安全管理规定(试行)


陕西省安全生产监督管理局
2001-10-30

　　
第一条 为了进一步加强民用爆炸物品的安全管理，防止和杜绝重特大爆炸事故的发生，确保社会稳定，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《烟花爆伦安全生产管理暂行办法》和国防科工委《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》等法规、规章，结合我省实际，制定本规定。　　
第二条 本规定所称民用爆炸物品系指民用爆破器树及黑火药、烟火剂、民用信号弹、烟花爆竹和公安机关认为需要管理的其它爆炸物品。民用爆破器材包括各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等。　　
第三条 民用爆炸物品的生产、储存、销售、运输、使用单位，必须建立健全各级安全生产责任制、各项安全管理制度和安全操作规程，明确安全责任。主要领导人对本单位安全管理工作负责。　　
第四条 各市、县区人民政府对本辖区内民用爆炸物品安全管理工作负领导责任；各级公安机关负责民用爆炸物品生产、销售、储存、运输、使用环节的公共安全监督管理工作，打击非法活动；省国防科工委负责民用爆破器材及黑火药、烟火剂、民用信号弹、烟花爆竹的行业管理及国家定点生产流通企业的安全监督管理工作；县区人民政府负责本辖区内定点的乡镇企业、个体作坊烟花爆竹的安全管理工作；各级供销社负责烟花爆竹销售的安全监督管理工作。　　
第五条 生产烟花爆竹的国有企业，由省国防科工委结合我省实际，会同省公安厅选定；乡镇企业和个体烟花爆竹的生产区域，由省公安厅会同所在县区人民政府划定。凡在选定的国有生产企业和划定的生产区域外生产加工烟花爆竹的，一律视为非法，必须予以取缔。　　
第六条 民用爆破器材生产企业新建、改建、扩建项目必须经省国防科工委审查同意，报国家国防科工委批准，并核发企业凭照。改建、扩建项目中不改变生产规模，不增加生产品种的，由省国防科工委批准。　　
第七条 民用爆破器材经营企业必须经省国防科工委审查同意，报国家国防科工委批准，并核发经营凭照；企业持照到所在地公安机关领取《爆炸物品销售许可证》。民爆器材经营企业设立销售网点，须经省国防科工委审核批准，向所在地公安机关备案。　　
第八条 黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的经销网点，由所在的地市供销社和公安机关按照国家有关安全规范和标准协商确定，经所在的地市公安机关审查，发给《爆炸物品销售许可证》，实行定点销售。烟花爆竹的批发业务由各级供销社专营，并应取得省烟花爆竹经营管理办公室核发的《烟花爆竹批发证》，方可经营。 　　
第九条 民用爆破器材大宗用户，依据与定点经营单位或生产企业签订的经鉴章的合同购买民用爆破器材；零散用户需要购买民用爆破器材时，须持所在地县级以上人民政府公安机关签发的《爆炸物品购买证》，到定点经营单位购买，严禁自由买卖，严禁生产企业向零散用户直销。定点经销烟花爆竹的单位，不得收购无生产许可证的企业或个体作坊生产的烟花爆竹；有生产许可证的企业或个体作坊不得将烟花爆竹出售给非定点经销单位或个人。　　
第十条 生产、销售、使用民用爆炸物品的企业，需要设立专用仓库储存室时，须经其行政主管部门的批准，企业持批准文件和有资质设计单位设计的图纸及专职保管人员登记表，向所在的地市公安机关申请核发《爆炸物品储存许可证》，方准储存。　　
第十一条 新建的民用爆炸物品工厂或仓库，要远离城区和风景名胜区，与水利设施、交通要道、桥梁、隧道、高压输电线路、通讯线路、输油输气管道等重要设施的距离必须符合安全规定。在安全距离内，不准进行爆破、明火作业，不准建造任何建筑物。凡是在安全距离内·修建建筑物或其它设施的，一律予以拆除。烟花爆竹生产企业和个体加工作坊，对有药工序和药品原料仓库、烟花爆竹成品仓库必须集中到远离村庄的指定地点统一管理。农村的宅基地规划要远离烟花爆竹生产有药工序厂房和仓库。　　
储存民用爆炸物品的专用仓库、储存室应符合通风、防火、防爆、防雷、防潮、防盗等技术规范的要求，并设专人严格管理，不准将化学性质相抵触的民用爆炸物品同室储存。严禁将民用爆炸物品分发给承包户或个人保存。　　
第十二条 民用爆炸物品的运输，由购买单位向所在的地市公安机关申请办理《爆炸物品运输证》，由持有特种作业人员操作证的驾驶员及符合安全条件的车辆和经公安机关培训合格的专职押运员，专车运输，专人押运。车辆要按指定路线，限速行驶。　　
第十三条 使用民用爆破器材的单位，必须经其主管部门审查同意，向所在的地市公安机关申请办理《爆炸物品使用许可证》，并配备持同级机关核发的爆破员作业证的爆破员，方可进行爆破作业。严禁个人私自使用雷管、炸药等民用爆破器材。燃放烟花爆竹，要严格按照公安机关的有关规定执行。严禁燃放国家明令禁止生产的拉炮、摔炮、砸炮及无规则飞行轨迹的危险产品。　　
第十四条 装卸民用爆炸物品时，要选择在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头，并在安全技术人员指导下进行作业。化学性质相抵触的民用爆炸物品不得装在同一车厢内。民用爆炸物品不得与人或其它货物混装。严禁携带民用爆炸物品乘坐车、船、飞机等公共交通工具，严禁邮寄、托运民用爆炸物品。　　
第十五条 生产、保管、经销、使用、运输和押运民用爆炸物品的人员，必须熟练掌握民用爆炸物品的爆炸特性和安全操作规程，取得特种行业作业人员操作证后方可上岗。严禁未经安全技术培训和教育的人员从事上述工作。　　
第十六条 要加强对工业炸药主要原材料硝酸铵的生产和销售管理，硝酸铵经销企业要控制流向，对个人用户实行登记制度，严禁任何单位和个人用硝酸铵私造炸药。　　
第十七条 除因燃放所需，单位或个人购买、持有少量烟花爆竹以外，未经有关部门许可，严禁任何单位或个人非法生产、经营、储存、运输、使用和藏匿民用爆炸物品。
对于非法生产、销售、贩运和私自藏匿、私带、滥用、盗窃民用爆炸物品的单位或个人，除没收其民用爆炸物品外，视其情节轻重，依法予以处罚。　　
第十八条 对生产、储存、经销、运输、使用民用爆炸物品中存在的重大事故隐患，必须限期进行整改，对整改不力的，由有关部门依法责令停业整顿，并给予相应的经济处罚；经整改仍达不到要求或拒不改正的，由发证机关依法吊销有关证照，并追究有关领导人的责任。　　
第十九条 民用爆炸物品安全管理工作实行 "谁主管，谁负责"的原则，各级人民政府及有关部门负责人，对安全管理工作督查不力，发生重特大伤亡事故的，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关领导人的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。　　
第二十条．本规定由省安全生产监督管理局负责解释。　　
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　



贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第５号


《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》已经2011年7月11日市人民政府常务会议通过。现予公布，自公布之日起施行。




市长 李再勇

二0一一年七月十一日





贵阳市小客车号牌管理暂行规定

第一条　 为落实本市城市总体规划，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条　在本市登记注册小客车的有关单位和个人、驾驶人员，应当遵守本暂行规定。

警车、消防车、救护车、工程救险车、道路养护车及城市公共客运车辆等除外。

党政机关、全额拨款的事业单位和社会团体按照国家规定的公务用车编制和配备标准执行。

第三条　对在本市新入户的小客车核发专段号牌和普通号牌。专段号牌的年度增长数量实行总量控制，受入户限制，可以在所有道路通行；普通号牌的年度增长和入户不受限制，不能在本市一环路（含一环路）以内的道路通行。

前款规定的专段号牌年度增长数量，根据需求状况和道路交通、环境承载能力，由市公安交通管理部门会同市发展和改革、环境保护等部门合理确定，报市人民政府批准后向社会公布。

第四条 小客车专段号牌配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。由市公安交通管理部门组织实施，并按程序向社会公告。

发展和改革、环境保护等有关部门，应当按照各自职责，配合做好专段号牌核发的相关工作。

第五条　企业事业单位以及其他组织（以下统称“单位”）和个人需要取得本市小客车专段号牌配置指标的，应当依照本暂行规定到市公安交通管理部门办理摇号登记。

第六条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。

住所地在本市的个人包括：

（一）本市户籍人员；

（二）驻筑部队（含武装警察部队）现役军人；

（三）在本市居住的港澳台人员、华侨和外国人；

（四）持有本市居住证或者暂住证的非本市户籍人员。

单位办理登记的条件和内容由市公安交通管理部门会同相关部门规定。

第七条 市公安交通管理部门应当向经摇号取得小客车专段号牌配置指标的单位和个人出具指标证明文件，并公布摇号结果。

个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新的小客车专段号牌配置指标和办理指标证明文件。单位出售、报废名下登记小客车指标管理的措施由市公安交通管理部门会同有关部门制定。

单位和个人申请办理小客车专段号牌的，应当出示小客车专段号牌配置指标证明文件。

第八条 经摇号取得的小客车专段号牌配置指标有效期为6个月，不得转让。根据车辆买卖合同约定提车期限超过6个月的，可以在期满之日前1个月到市公安交通管理部门车辆登记机构申请延期办理，延长期限不得超过6个月。

指标有效期内，不得重复办理摇号登记。

单位和个人提供虚假登记信息取得的小客车专段号牌配置指标无效，并承担相应法律责任。

第九条 小客车销售经营单位应当在经营场所明示本市实行小客车专段号牌配置指标管理规定的具体内容，并在签订车辆买卖合同时书面提示购车人。

第十条 违反本暂行规定的行为，依照相关法律、法规的规定予以处罚。

第十一条　本暂行规定下列用语的含义是：

（一） “一环路”，是指北京路、宝山路、市南路、解放路、浣纱路、枣山路；

（二）“小客车”，包括小型、微型9座以下载客汽车和市人民政府公布的其他车辆类型。

第十二条　本暂行规定自公布之日起施行。