人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 00:24:11 浏览:9343
来源:法律资料网
人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知
人事部 外交部 财政部 建设部
人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知
人事部 外交部 财政部 建设部
国务院有关部门：
根据国务院关于进一步深化城镇住房制度改革的有关精神和国际职员管理的有关规定，现对国际职员参加国内住房制度改革中的有关事宜通知如下。
一、1991年3月1日之前回国工作或回国退休的国际职员，按照当地国有单位职工住房改革办法参加房改。
二、1991年3月1日后回国的国际职员，回国后为国有单位正式职工（含在国有单位退休）者，本人及配偶住房分配货币化前国内没有租住公房，也没有以房改成本价（或标准价）购买公房的，在以经济适用住房价格或市场商品价格购买住房时，可按当地房改政策规定领取住房补
贴。住房补贴计发年限按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。
三、1991年3月1日后仍租住国内公房的政府借调国际职员，参照国有单位职工住房改革办法参加房改。具体办法如下：
1、当地实行住房分配货币化方案后仍在国外任职的，可按当地政府规定的经济适用房价格购买现住房，同时领取住房补贴。住房补贴的计发年限按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。
2、当地实行住房分配货币化之前回国的，可按房改成本价及有关折扣政策购买现住房。购买时，工龄折扣按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。同时按1991年3月1日后在国外工作的实际月数
乘以当地规定的月住房补贴额增交购房款。国外工作期间按国内商品房价格交纳租金者，不再增交此款。
四、1991年3月1日后回国的非政府借调国际职员，回国后为国有单位正式职工，并已租住国内公房的，参照第三条办理。
五、国内派出的非政府借调国际职员国内已有合法公有住房，在国外工作期间，可与房屋产权单位协商按经济适用房价格购买该住房，不计算国际职员本人工龄折扣。
六、国际职员在国（境）外工作期间停办住房公积金。回国后自发薪当月起，继续缴交住房公积金。
七、国际职员赴任前已经购买住房并与原单位签有协议的，按协议执行或由其本人与单位按协议精神协商解决。无协议者，不再做调整。
八、按照国内住房制度改革规定可以购房的国际职员配偶，可按当地房改政策规定办理。
九、本通知自下发之日起实行。原有关规定，与本通知不符的，均按本通知办理。
十、本通知由人事部负责解释。
2000年6月13日
简述自然人的姓名、住所、户籍和身份证
韩召峰
一、姓名
姓名，是自然人藉以相互识别的文字符号系统的总称。姓名是自然人的姓氏和名字的结合，其中，姓氏表明家庭系统；名字则标示姓名持有者本人。在我国，险上结少数民族外，大多数人的姓名主要以四种形式表现。即单姓单名、单姓双名、复姓单名、复姓双名，除本名外，一些人还拥有笔名、艺名，中国传统上还习惯在姓名之外另起“字”、“号”。
在法律上，姓名的意义主要体现在两个方面：其一，姓名是使自然人特定化的社会标志。自然人是独立的民事主体，得以自己的名义享受权利和承担义务，自然人在具体的民事法律关系中通过姓名相互标识和区别，彼此作为独立的人格而对待，特定的姓名，代表特定的民事主体，从而姓名成为民事主体资格的外在表现。其二，姓名是自然人维持其个性所必不可少的要素，其性质与生命、名誉、肖像、隐私等一样，是自然人作为人所必须具备的要格利益。人的社会生活敬贺于社会的群体生活的根本之处，在于人除了生存之外，还有理性思维以及其他精神方面的需要，因此，人不仅有基于生存本能而产生的物质利益，更有着人作为万物之灵所独具的精神利益，从一守意义上说，人脱离动物的过程，也同时是人的精神利益生成的过程，人格利益是人的精神利益的主要方面，在民法上，是表现为人格的客体。
二、住所
自然人的住所在法律上具有重要意义，首先，它可以和自然人的姓名结合，成为民事活动中识别自然人的标志，同时，它还是诸多法律关系的连结点。
《民法通则》第15条规定：“公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住于与住所不一致的，经常居住地视为住所、”《民法通则》司法解释第9条确认，自然人离开住所地最后连续居住一年以上的地方，为经常居住地。但住医院治病的除外。自然人由其户籍所在地迁出后到迁入另一地之前，无经常居住地的，仍以其原籍所在地为住所。自然人的住所可以有数处。
三、户籍和身份证
户籍是以户为单位记载自然人的姓名、出生、住所、结婚、离婚、收养、失踪和死亡等事项的法律文件。户籍制度是国家通过户口登记和管理，确认自然人身份、保护自然人权利，维护社会秩序的一项法律制度。在我国，户籍是证明自然人身份的重要文件，它对于确定自然人何时开始和终止民事权利能力和民事行为能力，明确自然人的家庭状况和财产继承关系，确定自然人的姓名权等，都有重要法律意义。为进一步维护社会秩序，便于自然参加各种社会活动，我国自1984年起开始实行居民身份证制度、2003年6月28日由第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自2004年1月1日起旅行的《中华人民共和国居民身份证法》规定，居民身份证是为了证明在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序。居住在中华人民共和国境内的年满16周岁的中国公民，应当依照规定申请领取居民身份证；未满16周岁的中国公民，可以依照规定申请领取居民身份证。居民身份证登记的项目：姓名、性别、民族、出生日期、常住口据地住地、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民惟一的、终身不变的身份代码。在办理婚姻登记、眉头登记以及法律、行政法规规定需要用居民微分证证明身份的其他情形，公民应当出示居民微分证证明身份。
北安市人民法院 韩召峰
长春市国内技术安全保卫工作暂行规定
吉林省长春市人民政府
第12号
《长春市国内技术安全保卫工作暂行规定》业经1998年9月3日市政府第十一次常务会议通过，现予发布施行。
市长：李述
一九九八年七月二十一日
长春市国内技术安全保卫工作暂行规定
第一条 为维护国家安全，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国内技术安全保卫工作(以下简称技保工作)是指运用技术手段，检查、发现泄密漏洞和窃密装置，防范和打击技术窃密活动，保卫国家秘密安全的一项专门工作。
第三条 本市行政区域内的技保工作适用本规定。
第四条 市国家安全局是本市行政区域内技保工作的管理部门，市国家安全局技术安全保卫机构(以下简称技保机构)，负责日常的技术安全保卫工作。
市技保机构的主要职责是：
(一)对有线通信、涉密的计算机信息系统和办公自动化设备进行技术安全检查；对无线通信(含微波通信、卫星通信)进行安全保密检测；对重要涉密会议进行技术安全保卫。
(二)检查、发现并处理个人和组织非法制造、销售、进口、持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材的行为和利用其他手段进行的窃听、窃照活动；查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。
(三)协同广电部门做好卫星电视广播地面接收设施的审批、监督、检查等管理工作；对卫星电视广播地面接收设施进行技术安全检查和技术性能审核，并视需要采取必要的技术防范措施。
(四)审核涉外场所的选址和党、政、军及重要保密单位新建办公地点的选址。
(五)起草技保工作的地方性法规、行政规章，制定各项技术防范措施。
(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 市无线电管理、保密、公安、电信、广播电视等部门应当按照各自职责配合技保机构做好技保工作。
第六条 市技保机构对下列单位的重要办公和会议场所、涉密的计算机信息系统及办公自动化设备、通信设施实施技术安全检查：
(一)县级(含县级)以上党政机关及外部环境。
(二)重点科研院所、大专院校、大型企业事业单位的要害部门(部位)。
(三)其他需要进行技术安全检查的单位。
第七条 根据工作需要，经过批准，可以对国际机场，出入境口岸，邮政，电信枢纽，海关，涉外宾馆、饭店、招待所、写字楼、公寓，三资企业，境外常设机构和境外人员居住地等实施技术安全检查。
第八条 市技保机构在职责范围内配合下列部门实施技术安全检查：
(一)保密部门的保密技术检查；
(二)无线电管理和公安部门对空中无线电信号的检测；
(三)电信部门的有关通信技术检测；
(四)其他部门需要配合的技术安全检查。
第九条 技保工作人员依法执行国家安全工作任务时，享有下列权力：
(一)经出示相应证件，可以进入有关单位的工作场所；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关场所。
(二)根据国家安全工作需要，公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。
(三)依法执行国家安全任务时，可以调阅有关档案、资料或者查看有关物品。
(四)向有关人员调查询问。
(五)要求被检查单位就有关技术安全事项作出解释说明或者书面答复。
(六)对违反技保工作规定的单位提出整改措施，对违反技保工作规定的行为做出处理决定。
(七)对违反本规定的有关责任人，向其上级主管部门提出行政处分建议。
(八)法律、法规、规章规定的其他权力。
第十条 技保机构在进行技术安全检查时不得少于两人，并出示证件，应当向被检查单位告知检查的内容和要求。检查情况的记录，由被检查单位负责人签字，并加盖公章。
第十一条 任何单位和个人向境外人员提供通信终端设备或者线路时，必须向技保机构和主管通信部门申报，经技，吴机构检查并做防范处理后方可安装。
第十二条 需设置卫星地面接收(含发送)设施接收境外卫星节目的单位和个人，由市技保机构和广电部门签署意见后按程序报批；对卫星接收设施必须经市技保机构进行技术安全检查和技术性能审核合格后，方可投入使用。
第十三条 单位和个人在防泄密、反窃密、保守国家秘密方面具有下列义务和权利：
(一)定期对本单位人员进行技术安全保密教育，提高防范意识，堵塞泄密漏洞，制止技术窃密行为。
(二)涉密单位的重点部位和有关涉外场所应当加装技术安全防范设施，并妥善保管和使用。
(三)发现技术窃密行为或者其他可疑情况立即向技保机构报告。
(四)为技保机构开展技术安全检查工作提供便利条件或者其他协助；对技保工作人员的调查和询问，应当如实回答并按要求提供有关情况及技术资料和档案；落实技保机构提出的整改措施。
(五)单位和个人对技保工作人员超越职权、滥用职权的行为，有权向上级国家安全机关检举、控告，上级国家安全机关应当及时查处。
对协助技保机构工作或者依法检举、控告的单位和个人，任何人不得压制和打击报复。
第十四条 被检查单位接受技保机构的检查时，不得有下列行为：
(一)拒绝技保工作人员进入工作现场。
(二)拒绝提供相关资料、档案和工作条件。
(三)拒绝出具证据或者作伪证，隐匿、毁灭证据。
(四)对技保工作人员提出的问题拒绝作出解释和说明。
(五)拖延、拒不执行技保机构下达的处理决定。
(六)妨碍技保工作人员依法执行公务的其他行为。
第十五条 违反有关法律、法规和本规定，实施危害国家安全的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，视其对国家安全危害的程序和情节由市技保机构给予警告，查封有关电子设备、设施和工作场所或者扣押、冻结、没收非法财物的处罚。
第十六条 故意阻碍技保机构依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，比照刑法第二百七十七条的规定处罚；情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下拘留。
第十七条 有关单位不执行技保机构下达的处理决定，造成后果的，由技保机构建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的责任。
第十八条 技保工作人员在执行公务时，玩忽职守、滥用职权，视其情节轻重，由主管部门给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 技保机构在实施处罚时应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的法定程序进行。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出行政处罚决定的上一级国家安全机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二十一条 本规定由长春市人民政府法制局负责解释。
第二十二条 本规定由长春市国家安全局技保机构组织实施。
第二十三条 本规定自发布之日起施行
