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国家税务局


关于外商投资企业代扣代缴零售环节营业税问题的规定

1989年3月15日，国家税务局

1983年10月，根据中共中央、国务院《关于发展城乡零售商业、服务业的指示》，对个体商贩和商业企业，实行在进货时，由批发单位代扣代缴零售环节营业税的办法。随着经济体制改革的深入，中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称“外商投资企业”）为个体商贩和商业企业提供了新的进货渠道，为了完善现行的批发扣税办法，平衡各类企业的税收负担，加强税收的征收管理，现对外商投资企业代扣代缴零售环节营业税的有关问题作如下规定：
一、所有从事商品生产经营的外商投资企业，对个体商贩和以现金或现金支票（包括可以直接提取现金的各种付款票据）进货的商业企业，都必须按规定代扣代缴零售环节的营业税。
上述规定缴纳的营业税，以进货人为纳税义务人，外商投资企业为扣缴义务人。
二、外商投资企业应区别不同的扣税对象代扣税款；对持有营业执照的个体商贩和规定应扣税的商业企业，代扣零售环节营业税；对从事临时经营的单位和个人，代扣临时经营的营业税。
三、代扣税款，以国家规定的商业零售价格为计税依据，对国家没有规定零售价格的商品，以商品的批发价加批零差价计算扣税。
商品的批零差价，由各省、自治区、直辖市税务局在10－20％的幅度内确定。
四、税务机关可以按照代扣代缴税款总额，提取1－5％的金额，作为代扣代缴手续费，将其中60％发给代扣代缴单位，手续费的具体提成比例，由省、自治区、直辖市税务局确定。
五、对外商投资企业，不扣或少扣的税款，除由外商投资企业负责补缴外，并处以应扣未扣税款1倍以下罚款。
六、外商投资企业违反本规定第一条、第二条规定的，税务机关可根据情节轻重，处以5000元以下的罚款。对指使、授意、怂恿偷税者，可处以1000元以下罚款。
七、本规定自1989年4月1日起执行。


文化部


文化部关于加强音像市场管理进一步做好知识产权保护工作的通知
文化部


为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》（国发〔1994〕38号）和《国务院办公厅关于进一步加强知识产权保护工作的通知》（国办发明电〔1995〕7号），根据国务院音像制品管理条例》的规定，各地音像制品批发、零售、出租和放映行政管
理部门要切实加强对音像市场的管理，在国务院规定的知识产权重点执法期内，集中力量做好知识产权保护工作，为繁荣文化艺术事业创造良好环境。现就有关问题通知如下：
一、各地音像市场管理部门要对音像制品的批发、零售、出租和放映等经营单位进行逐一检查。凡侵权等违法的音像制品一律予以收缴销毁，并按照国务院《音像制品管理条例》的规定，对侵权产品的经营者坚决予以处罚。
二、各地要抓好重点地区、重点领域和重大侵犯他人著作权的案件的查处。要追根寻底，对涉嫌侵权出版、复录的，要提交有关部门查处，侵权情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
三、各地在加强执法检查工作中，要充分发挥现有文化稽查队的作用。要做好文化稽查队的专业培训工作，提高执法水平，增强执法力度。同时要注意把重点查处和日常管理结合起来，使执法检查工作向规范化、制度化方向发展。
四、各地要认真做好知识产权宣传教育工作，提高全社会的知识产权保护意识和法制观念，提高著作权人的自我保护意识，提高音像制品经营者的职业道德水准，提高消费者对违法音像制品的识别能力，自觉抵制侵权等违法音像制品。
在重点执法期内的查处情况，各地文化行政管理部门、音像制品批发、零售、出租和放映行政管理部门应向当地省、自治区、直辖市人民政府主管知识产权工作的机构报告并按系统上报国务院知识产权协调指导机构。



1995年5月12日