中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府关于中国派遣医疗队赴阿拉伯也门共和国工作的协议
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中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府关于中国派遣医疗队赴阿拉伯也门共和国工作的协议
中国政府 阿拉伯也门共和国政府
中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府关于中国派遣医疗队赴阿拉伯也门共和国工作的协议
（签订日期１９８７年４月２８日 生效日期１９８７年６月１日）
中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商达成如下协议：
第一条 应阿拉伯也门共和国政府（以下简称也方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由一百八十人左右组成的医疗队（含译员、司机、厨师）赴阿拉伯也门共和国工作（具体专业、人数详见附件（一）。该附件是本协议不可分割的一部分）。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与也方医务人员密切合作，开展医疗工作（不承担法医工作）。在各自专业范围内培训也方医护人员。
第三条 也方同意中国医疗队员在萨那共和国医院，塔兹革命综合医院，荷台达革命综合医院，荷台达奥洛菲医院，伊卜纳赛尔医院工作；也方卫生部将尽量提供医疗条件，并按本协议第五条第三款的规定改善居住条件。
第四条 中方提供中国医疗队的生活用品，由中方负责运至荷台达港，办理海关手续和也境内的转运。如遇困难，也方将帮助解决。也方将按本协议附件（二）的规定（该附件是本协议不可分割的一部分），免除这些生活用品的税收。
第五条
一、中国医疗队员在协议开始和停止时两年一次往返阿拉伯也门共和国和中华人民共和国的旅费由也方承担。
二、如某医疗队员患病，在其得到中、也医疗混合委员会作出必须回国的决定后，也方提供该队员和替换队员的旅费。
三、中国医疗队员在阿拉伯也门共和国工作期间，也方负责承担他们的居住费用，其中包括水、电、煤气及附件（三）中所列的必要的家具（该附件为本协议不可分割的一部分）。
四、也方提供交通工具及其维修、油料费用。
五、也方按附件（四）的规定支付中国医疗队员工资（该附件为本协议不可分割的一部分）。也方应按照该附件按月支付中国医疗队员工资总额，中方每月将提供经各省卫生局长确认的工资表，也方在每月五日前将上个月工资付给中华人民共和国驻阿拉伯也门共和国大使馆经参处。
第六条 中国医疗队员享有中方和也方规定的节假日，也方伊斯兰宗教节日除外，医疗队员每工作二十二个月享有二个月的有薪休假。
第七条 中国医疗队员在阿拉伯也门共和国工作期间，也方免除他们应缴纳的直接税款。
第八条
一、中国医疗队员应尊重也方的法律、法令和人民的风俗习惯。
二、中国医疗队员未经也方卫生部有关方面许可不得进行医疗科研。
第九条 本协议在执行中如发生困难和问题，应由两国政府通过友好协商解决。
第十条
一、本协议在两国政府代表签字之后，从一九八七年六月一日至一九八九年五月三十一日止有效。
二、本协议期满后，中国医疗队员按期回国，如也方要求延聘，应在期满前六个月提出，双方达成一致意见后，另签协议。
本协议于一九八七年四月二十八日在萨那签订，共两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件一、二、三、四略。
中华人民共和国政府 阿拉伯也门共和国政府
代 表 代 表
康宝贵 伊斯梅尔·阿里·奥洛菲
（签字） （签字）
交通银行关于印发《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》的通知
1994年10月24日，交通银行
交通银行各分、支行，驻京办事处，各筹备组；中国太平洋保险公司；海通证券有限公司：
现将《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》印发给你们，望各行认真组织学习，贯彻实施。总行要求目前尚未发行太平洋信用卡的分支行，在年底之前都必须受理太平洋信用卡，办理太平洋信用卡的存取款业务。各行对执行过程中出现的问题，应及时与总行联系。
附：交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法
为了扩大太平洋信用卡使用的覆盖面，方便持卡人，进一步拓展我行的信用卡业务和增加低成本存款，根据《交通银行太平洋信用卡章程》的规定，特制定本办法。
一、受理机构。本行所有的自办营业网点的储蓄柜台（不包括联办和代办所）。
二、受理卡种。太平洋万事达卡和太平洋威士（ＶＩＳＡ）卡（包括单位卡和个人卡；金卡和普通卡）。
三、受理业务。太平洋信用卡的存款、取款、索权、挂失及止付。
1．存款，凭卡或卡号办理存款。
2．取款，凭本人的卡和身份证件（带照片的卡可免用身份证件）由本人签字取款。
3．索权，对取款未超过规定限额的，即普通卡500元（含），金卡1000（含）及取现部分未超限额，加手续费后超限额的，无需索取授权；对取款超过规定限额的，应及时通过电话或传真向发卡机构办理索权，在得到同意付款的授权后，方能支付。
4．挂失，持卡人可持身份证件或有关证明在遗失地受理点办理挂失。
5．止付，对每笔取款业务，都应及时核对止付名单，对受理点经办人员截获止付卡和伪冒卡的，由发卡机构按规定给予奖励。
四、有关费用。对挂失和异地非职工卡存取款按规定收取手续费。
五、止付名单。未发卡但受理太平洋信用卡的各分（支）行储蓄部，应在每月的7日、17日、27日（遇例假日顺延）把从总行接收下发的“太平洋信用卡（人民币卡）止付名单”，及时发往各受理点，受理点要根据止付名单上的号码及时止付。
六、有关帐务处理和会计核算手续，按交银发〔1994〕090号文的规定办理。
七、各分支行可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。
八、本办法由交通银行总行制订，解释和修改权均属交通银行总行。
疑案精解
案情:一天凌晨4时，王某与邓某驾驶无运营资格的出租车到火车站拉活。女子马某上车后，王某没有打开计价器，且故意绕道行驶。马某发现后提出下车，二人不许，并将车后门锁住。把马某拉到下车地点后，王某要求马某支付车费。马某提出给15元，王某认为给得太少，邓某则用言语威胁马某并搜身，搜出现金35元。
分歧意见:对王某、邓某的行为如何定性，办案人员存在两种意见。
第一种意见认为，王某和邓某的行为构成抢劫罪。其理由是:两人以非法占有为目的，采用暴力及以暴力相威胁的方法强行从马某身上搜取现金，其行为符合抢劫罪的构成要件。
第二种意见认为，王某和邓某的行为构成强迫交易罪。其理由是:两人在营运过程中，以明显高出市场的价格要求顾客支付现金。在顾客拒绝之后，采用威胁、搜身等手段等强迫他人提供对价，情节严重，其行为符合强迫交易罪的构成要件。
评析:笔者赞同第二种意见。
一、行为人是否从事商品买卖、交易、劳动服务是区别抢劫罪和强迫交易罪的前提。如果行为人在商品买卖、交易、劳动服务的过程中，以暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差不大的钱物，情节严重的，应以强迫交易罪定罪处罚。商品交易是在平等民事主体之间发生的法律关系，应当遵循市场交易中的自愿与公平原则。但在实际中，交易一方强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的现象时有发生，这种行为违背了市场交易原则，破坏了市场交易秩序，侵害了消费者或经营者的合法权益。如果行为人以暴力、威胁手段强行交易，就具有严重的社会危害性，情节严重的，应依法追究刑事责任。
从本案来看，王某和邓某虽然没有合法的营运手续，但两人在从事非法营运期间，并不具有抢劫故意。两人绕道行驶、索要高价等都是其欺客、宰客的表现，其收取的费用并不是毫无根据。由此可以推断出两人的行为还是建立在交易的基础上，只是这种交易行为违背了交易双方公平、自由、平等、诚实信用的原则，侵犯了消费者的合法权益。
二、行为人索要价格是否太离谱。构成强迫交易罪必须有交易事实的存在，所谓“交易”即指平等民事主体之间进行商业活动所形成法律关系。其特征有二:一是平等自愿(自愿原则)，二是支付对价(有偿原则)。
在具体区别认定两种犯罪行为时，既要考虑超出合理价钱、费用的绝对数额，还要考虑超出合理价钱、费用的比例，加以综合判断。行为人以暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差不大的钱物，虽然也是出于非法占有的目的，但差距不大的，应以强迫交易罪论处。行为人如果出于非法占有的目的，以暴力、胁迫手段迫使对方交出与合理价钱、费用相差悬殊的钱物的，其行为即构成抢劫罪。
三、暴力、胁迫的程度。从所采取的手段来看，抢劫罪行为人的“暴力”程度足以危及被害人的身体健康或者生命安全或者使被害人失去人身自由，致被害人不能或者不敢抗拒;“胁迫”程度达到致使被害人产生恐惧，不敢抗拒;或者是使用使被害人不知抗拒或者丧失反抗能力的其他方法等等，从而达到任其抢走财物或者使被害人立即交出财物的目的。而强迫交易犯罪中的“暴力”是指行为人对被害人的身体实行某种强制力，但其暴力程度仅限于造成轻伤以下，如用拳打、脚踢、强拉硬拽等。
从上述分析来看，本案中王某和邓某的行为应属于强迫交易行为。
(作者单位:四川省成都市青羊区人民检察院)
