湖北省财政厅关于印发《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》的通知
湖北省财政厅
省财政厅关于印发《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》的通知
鄂财社发［2005］10号
各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局：
为加强社会保障资金财政专户管理，规范社会保障资金财政专户会计核算，依据《中华人民共和国会计法》和《湖北省社会保障财政专户资金财务管理暂行办法》，我厅制定了《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。执行中发现问题，请及时函告我厅。
附件：湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法
湖北省社保障资金财政专户会计核算暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范社会保险基金财政专户和财政社会保障补助资金专户(以下简称财政专户)会计核算，依据《中华人民共和国会计法》，财政部《社会保障基金财政专户管理暂行办法》、《社会保障基金财政专户会计核算暂行办法》和《湖北省社会保障资金财政专户管理暂行办法》等制定本办法。
第二条 本办法适用于湖北省范围内纳入财政专户管理的社会保险基金和财政社会保障补助资金(以下简称社会保障资金)的会计核算工作。
第三条 财政专户核算的基本任务是核算和反映纳入财政专户管理的社会保障资金的收支活动。具体包括：
(一)对社会保障资金的收支余、资产及负债的会计核算，应据实进行帐务处理，做到帐目清楚，内容真实，数字准确。
(二)反映社会保障资金收支执行情况，编制年度社会保障资金收支计划、会计报表和决算，并对重要业务活动进行单独反映。
(三)审核部门和单位的社会保障资金收支计划，监督检查其执行情况，合理安排社会保障资金。监督地税部门及时、足额将征缴的社会保险基金缴存人民银行金库，财政国库部门应及时将社会保险基金及预算安排的财政社会保障补助资金划入财政专户。按批准的社会保障资金收支计划，及时核算资金。
(四)按有关规定分配财政专户的银行存款利息，确保资金保值增值。
第四条 财政专户的会计核算采用收付实现制，会计记帐采用借贷记帐法。
第五条 会计核算应遵循一贯性、可比性等原则，会计处理方法前后各期应当一致，会计指标应当口径一致，不得随意变更，如确需变更，应将其情况、原因和对会计报表的影响在会计报表编制说明中予以说明。
第六条 财政专户的会计核算以人民币为记帐本位币，以“元”为金额单位，元以下记至角分。对财政专户的资金收支，通过其开户银行办理转帐结算，不得发生现金业务。
第七条 财政专户的会计年度自公历1月1日起，至12月31日止。
第八条 财政部门要配备专人对财政专户的资金进行管理和核算，会计和出纳要分开设置，印鉴、重要凭证和有价证券要分开保管。
第九条 财政专户统一实行会计电算化、网络化核算管理。
第十条 会计人员应熟练掌握和运用社会保障资金的电算化、网络化核算管理业务，应加强监督，严格依法办事。对不合法的会计事项，应坚决予以抵制。
第二章 会计科目与使用说明
第十一条 财政专户会计科目是根据财政专户内社会保障资金活动的基本形式和不同用途进行分类的一种方式，是设置帐户、确定核算内容的依据。财政专户会计人员必须按以下要求设置和使用会计科目：
(一)按本办法规定设置和使用会计科目。
(二)本办法统一规定了会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目，实行专户会计电算化。各地不能随意打乱重编。对会计科目的编号、名称不得随意更改和删除。
(三)各地在不影响会计核算要求和会计报表汇总的前提下，可根据实际情况增设会计明细科目。
(四)各地在进行财政专户会计核算时，应当根据本办法的规定及电算化要求填制会计凭证，进行月度结帐，年终结转，生成帐簿和会计报表。
第十二条 财政专户会计科目名称和编号
会计科目表
一、资产类
1 101 银行存款
2 102 债券投资
3 103 暂付款
4 104 借出款项
二、负债类
5 201 暂收款
6 202 借入款项
三、净资产类
7 301 企业基本养老保险补助资金结余
8 302 机关事业单位养老保险补助资金结余
9 303 失业保险补助资金结余
10 304 基本医疗保险补助资金结余
11 305 工伤保险补助资金结余
12 306 生育保险补助资金结余
13 307 新型农村合作医疗补助资金结余
14 308 其他医疗保险补助资金结余
15 309 疗卫生补助资金结余
16 310 国有企业下岗职工补助资金结余
17 311 就业补助资金结余
18 312 城市居民最低生活保障资金结余
19 313 军转干部解困补助资金结余
20 314 城乡特困救助资金结余
21 315 自然灾害生活救助资金结余
22 349 其他社会保障补助资金结余
23 350 企业基本养老保险基金结余
24 351 机关事业单位养老保险基金结余
25 352 失业保险基金结余
26 353 基本医疗保险基金结余
27 354 工伤保险基金结余
28 355 生育保险基金结余
29 356 新型农村合作医疗保险基金结余
30 357 其他医疗保险基金结余
31 358 药品收支结余资金结余
32 399 其他社会保险基金结余
四、收入类
33 401 企业基本养老保险基金补助收入
34 402 机关事业单位养老保险基金补助收入
35 403 失业保险基金补助收入
36 404 基本医疗保险基金补助收入
37 405 工伤保险基金补助收入
38 406 生育保险基金补助收入
39 407 新型农村合作医疗保险基金补助收入
40 408 其他医疗保险基金补助收入
41 409 医疗卫生补助收入
42 410 国有企业下岗职工补助收入
43 411 就业补助收入
44 412 城市居民最低生活保障补助收入
45 413 军转干部解困补助收入
46 414 城乡特困救助收入
47 415 自然灾害生活救助收入
48 449 其他社会保障补助收入
49 450 企业基本养老保险基金收入
50 451 机关事业单位养老保险基金收入
51 452 失业保险基金收入
52 453 基本医疗保险基金收入
53 454 工伤保险基金收入
54 455 生育保险基金收入
55 456 新型农村合作医疗保险基金收入
56 457 其他医疗保险基金收入
57 458 药品收支结余资金收入
58 499 其他社会保险基金收入
五、支出类
59 501 企业基本养老保险基金补助支出
60 502 机关事业单位养老保险基金补助支出
61 503 失业保险基金补助支出
62 504 基本医疗保险基金补助支出
63 505 工伤保险基金补助支出
64 506 生育保险基金补助支出
65 507 新型农村合作医疗保险基金补助支出
66 508 其他医疗保险基金补助支出
67 509 医疗卫生补助支出
68 510 国有企业下岗职工补助支出
69 511 就业补助支出
70 512 城市居民最低生活保障补助支出
71 513 军转干部解困补助支出
72 514 城乡特困救助支出
73 515 自然灾害生活救助支出
74 549 其他社会保障补助支出
75 550 企业基本养老保险基金支出
76 551 机关事业单位养老保险基金支出
77 552 失业保险基金支出
78 553 基本医疗保险基金支出
79 554 工伤保险基金支出
80 555 生育保险基金支出
81 556 新型农村合作医疗保险基金支出
82 557 其他医疗保险基金支出
83 558 药品收支结余资金支出
84 599 其他社会保险基金支出
第十三条 会计科目使用说明
101银行存款
1、本科目核算财政部门在国有商业银行开设的财政专户中社会保障资金的存款数。
2、财政专户收到转入的款项时，借记本科目，贷记有关收入科目、暂收款科目、借入款项科目。财政专户按照财政部门相关文件规定审批的资金收支计划，审核拨付或因特殊情况按规定借出和暂付资金时，借记相关支出科目、借出款项科目、暂付款科目，贷记本科目。例如：财政部门按规定从国库拨付本级预算安排的再就’业资金到财政社会保障补助资金专户时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；财政部门将征缴的失业保险费从国库划拨至社会保险基金财政专户时，借记“银行存款—失业保险基金—活期存款”科目，贷记“失业保险基金收入—失业保险费收入”科目。
3、本科目按社会保障资金性质及存款种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末财政专户的银行存款结存数。
5、本科目应按开户银行设置“银行存款日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生的顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。
102债券投资
1、本科目核算按规定用社会保险基金购买的国家债券。
2、按规定用社会保险基金购买国家债券时，按照拨付实际购入成本，借记本科目，贷记银行存款科目。国家债券兑付收回本息或按规定转让时，按照实际收到的金额，借记银行存款科目，按债券的实际成本部分，贷记本科目，按利息或收益部分，贷记购买国家债券险种的相关收入科目。例如：用企业基本养老保险基金结余购买债券，借记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目；债券兑付收回本息时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目。
3、本科目按资金性质及国家债券的种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未兑付或转让的国家债券的成本。
103暂付款
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种暂付款项。
2、发生暂付款时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。例如：突发特大自然灾害，按规定从财政专户中暂付同级民政局救灾资金时，借记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目，贷记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目。同级民政局按规定报帐核销并归还剩余款项时，借记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目，借记“自然灾害生活救助支出—自然灾害生活救助本级支出”科目，贷记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回或列支的暂付款项。
104借出款项
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种借出款项。
2、发生借出款项时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，按借款本金贷记本科目，借款利息贷记借出款项相关资金的利息收入科目。例如按规定本级财政部门从财政专户中借给下级财政部门国有企业下岗职工补助资金时，借记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目，贷记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目。借款收回时，借记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目，贷记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回的借出款项。
201暂收款
1、本科目核算财政专户内社会保障资金收支活动中形成的暂收款项。
2、发生暂收款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。转收或偿还时，借记本科目，贷记相应科目。例如：季度末财政社会保障补助资金专户收到利息时，借记“银行存款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目；期末分配利息时，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记相应补助资金收入—利息收入科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚存的暂收款项。
202借入款项
1、本科目核算财政专户从上级财政专户、上级主管部门、金融机构等借入的款项。
2、发生借入款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。归还时，按借款本金部分，借记本科目，按借款利息部分，借记相应资金的支出科目，贷记银行存款科目。例如：从金融机构借入企业养老保险基金款项时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目；归还借入款项和支付利息时，借记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚未偿还的借入款项。
301企业基本养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内企业基本养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“企业基本养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的企业基本养老保险补助资金结余。
302机关事业单位养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内机关事业单位养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的机关事业单位养老保险补助资金结余。
303失业保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内失业保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“失业保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“失业保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的失业保险补助资金结余。
304基本医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内基本医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的基本医疗保险补助资金结余。
305工伤保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内工伤保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的工伤保险补助资金结余。
306生育保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内生育保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的生育保险补助资金结余。
307新型农村合作医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内新型农村合作医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险补助资金结余。
308其他医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他医疗保险补助资金结余。
309医疗卫生补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内医疗卫生补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“医疗卫生补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“医疗卫生补助收入”科目，贷记本科目；将“医疗卫生补助资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“医疗卫生补助资金支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的医疗卫生补助资金结余。
310国有企业下岗职工补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内国有企业下岗职工补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“国有企业下岗职工补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“国有企业下岗职工补助收入”科目，贷记本科目；将“国有企业下岗职工补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“国有企业下岗职工补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的国有企业下岗职工补助资金结余。
311就业补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内就业补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“就业补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“就业补助收入”科目，贷记本科目；将“就业补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“就业补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的就业补助资金结余。
312城市居民最低生活保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城市最低生活保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城市居民最低生活保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城市居民最低生活保障补助收入”科目，贷记本科目；将“城市居民最低生活保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城市居民最低生活保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城市居民最低生活保障补助资金结余。
313军转干部解困补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内军转干部解困补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“军转干部解困补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“军转干部解困补助收入”科目，贷记本科目；将“军转干部解困补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“军转干部解、困补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的军转干部解困补助资金结余。
314城乡特困救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城乡特困救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城乡特困救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城乡特困救助收入”科目，贷记本科目；将“城乡特困救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城乡特困救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城乡特困救助资金结余。
315自然灾害生活救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内自然灾害生活救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“自然灾害生活救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“自然灾害生活救助收入”科目，贷记本科目；将“自然灾害生活救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“自然灾害生活救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的自然灾害生活救助资金结余。
349其他社会保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他社会保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保障补助收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他社会保障补助资金结余。
350企业基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内企业基本养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目；贷记“企业基本养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的企业基本养老保险基金结余。
351机关事业单位基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内机关事业单位养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金收入o•科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的机关事业单位养老保险基金结余。
352失业保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内失业保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金收入”科目，贷记本科目，将“失业保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记失业保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的失业保险基金结余。
353基本医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内基本医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的基本医疗保险基金结余。
354工伤保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内工伤保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的工伤保险基金结余。
355生育保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内生育保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的生育保险基金结余。
356新型农村合作医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内新型农村合作医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险基金结余。
357其他医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他医疗保险基金结余。
358药品收支结余资金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内药品收支结余资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“药品收支结余资金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“药品收支结余资金收入”科目，贷记本科目；将“药品收支结余资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“药品收支结余资金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的药品收支结余资金结余。
399其他社会保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他社会保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他社会保险基金结余。
401企业基本养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对企业基本养老保险基金的补助收入。
2、收到上级财政部门下拨财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政部门划拨的财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—本级财政补助收入”科目；分配利息时，收到企业基本养老保险基金补助收入的利息，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—利息收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基金养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
402机关事业单位养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对机关事业单位养老保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
403失业保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对失业保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
404基本医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对基本医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
405工伤保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对工伤保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
406生育保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对生育保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
407新型农村合作医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对新型农村合作医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
408其他医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对公务员补充医疗保险、大病医疗保险、特殊人群医疗统筹等的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存，款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
409医疗卫生补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等医疗卫生的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
410国有企业下岗职工补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对国有企业下岗职工补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
411就业补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对就业补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；收到国有企业下岗职工补助资金中划入的资金时，借记“国有企业下岗职工补助支出—调剂用于再就业支出”科目，贷记“就业补助收入—国有企业下岗职工补助资金划转收入”科目；利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
412城市居民最低生活保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城市居民最低生活保障补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
413军转干部解困补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对军转干部解困补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
414城乡特困救助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城乡特困救助的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
415自然灾害生活救助收入
1、科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对自然灾害生活救助的补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
449其他社会保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对其他社会保障的补助收入、利息收入和其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
450企业基本养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本养老保险费、财政补助收入、利息收入、转移收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的企业养老保险基金收入和其他收入等。
2、收到国库划拨的基本养老保险费收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—基本养老保险费收入”科目；收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—本级财政补助收入”科目；收到利息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到基本养老保险基金购买国家债券兑付或转让的本息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，按债券购入成本部分，贷记“债券投资”科目，按利息或收益部分，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到异地人员转入时发生的企业基本养老保险基金转移收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—转移收入”科目；收到基本养老保险基金其他收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—其他收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
451机关事业单位养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的机关事业单位养老保险基金收入。
2、收到机关事业单位养老保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
452失业保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的失业保险费、财政补助收入、利息收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的失业保险基金收入和其他收入等。
2、收到失业保险费、财政补助收入、利息收入等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
453基本医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本医疗保险基金收入。
2、收到基本医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
454工伤保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的工伤保险基金收入。
2、收到工伤保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
455生育保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的生育保险基金收入。
2、收到生育保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
456新型农村合作医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的新型农村合作医疗保险基金收入。
2、收到新型农村合作医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
457其他医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的公务员补充医疗保险、大病医疗保险基金、特殊人群医疗统筹等收入。
2、收到其他医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
458药品收支结余资金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的药品收支结余资金收入。
2、收到药品收支结余资金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“药品收支结余资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
499其他社会保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的其他社会保险基金收入。
2、收到农村养老保险基金等其他社会保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
501企业基本养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户企业基本养老保险基金划转本级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金等。
2、向本级社会保险基金财政专户划转上级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向本级社会保险基金财政专户划转本级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
502机关事业单位养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户机关事业单位养老保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业单位养老保险补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
503失业保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户失业保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
504基本医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户基本医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
505工伤保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的工伤保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
506生育保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的生育保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
507新型农村合作医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户新型农村医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
508其他医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户其他医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
509医疗卫生补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级血防、艾滋病防治、城乡特因医疗救助等补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
510国有企业下岗职工补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级国有企业下岗职工补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级国有企业下岗职工补助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应—按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
511就业补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级就业补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、当发生劳动力市场建设、再就业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴支出时，借记“就业补助支出—劳动力市场建设支出等”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
512城市居民最低生活保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内本级城市居民最低生活保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城市居民最低生活保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
513军转干部解困补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级军转干部解困补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级军转干部解困支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
514城乡特困救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级城乡特困救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城乡特困救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
515自然灾害生活救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级自然灾害生活救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级自然灾害生活救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
549其他社会保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级其他社会保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级其他社会保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
550企业基本养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、根据审批核准的企业基本养老保险基金用款计划拨付企业基本养老保险待遇资金时，借记“企业基本养老保险基金支出—企业养老保险待遇支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生企业基本养老保险基金转移支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—转移支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生经财政部门核准开支的其他非基本养老保险待遇性质的支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
551机关事业单位养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付机关事业养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
552失业保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付失业保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
553基本医疗保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本医疗保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
554工伤保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付工伤保险待遇、支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
555生育保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付生育保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
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浅谈网络交易中对个人消费者权利的保护及网络交易的法律适用和立法
郭 成 ? （ 2004 级 法 学 本 科 ）
概述：
随着电子技术、网络技术的迅猛发展及普及，电子技术网络技术的指向内容已经广泛渗透到生活及商务中。由其而生的电子商务概念股再当代社会中构成了商务中一个重要的板块。网络交易的形式是多种多样的，其中，最为普遍的由两种：1.通过自己网站提供交易机会从而完成交易的网络交易模式。2.通过网络交易平台完成交易的网络交易模式。本文针对后一种模式下的消费者权利的保护问题做浅要的论述。
关键词：消费者 消费者权益 立法 法律适用
网络交易中对消费者权益的保护的根本原因及法律分析
所谓网络交易平台交易平台完成的网络交易模式，就是交易的双方在发布商品信息及查询商品信息时都要鸵鸟国国一个中介的网络信息服务提供商。该网络信息、服务提供商只负责提供平台供信息的发布与接收，并承担一定意义的交易中介。并不直接参与交易的活动。而笔者通过访问国内目前有很大影响力的网络交易平台如ebay、淘宝、云飞、易拍得等发现，由于网络技术及受现实条件的制约，一个商家若想在网络交易平台上发布商品而达到交易的目的并不困难，手续并不繁琐，而且由于受现实条件的限制，网络交易平台的服务商在各自管理条例中所说明的“对商品的审核”做的也不是很好（这一点网络平台交易服务商也承认，消费者、商家也默认这中因网络交易手段的特殊性而造成的漏洞）。也就是说，商家在商品发布的信息商宽松性是很大的。而且由于网络浏览接收信息的方式从目前来看只是图片与文字（均由商家提供）这就难免造成信息的不对称性，即信息分布不够对称，消费者掌握的信息相对商家来讲，消费者是弱势，而商家具有信息的优势。在当代民法精神里，注重保护弱势，所以，消费者权益需要给予法律保护。
网络交易中对消费者权益保护的问题现状
目前网络交易中消费者权益不能得到强有力的保障的问题有很多，这些问题都在某种程度上对个人网络交易产生了负面影响，阻碍的个人网络交易的发展。其中最重要、最根本、最有可能先解决的的问题笔者看来是对消费者的权益被侵害后的不成政策。
1. 退货
很多商品交易成功后，当消费者发下该商品不符合自己意愿或与商家介绍有出入时，可申请退货。
对于退货问题，网络交易平台服务提供商并没有在明确的条例或规定中给出对所有商家都适用的退货原则。
而一些经营的比较好的网络商家对于退货的规定是：消费者收到商品后三日内，可以以正当、合理的理由要求退货。三日内以签收邮件日期为起算时间。邮费自理。
但是我们应该看到该规定本身就有很多实际交易中解决不了的问题：
（1）以合理、正当的理由：这是一个空点。先来阐述下什么是“合理、正当的理由”。所谓合理正当的理由是指非人为恶意损害商品，而是由商品本身因质量问题或由于消费者从商家接收的信息不够完整而导致该商品的属性与消费者购买意愿不一致。当这种情况时，可申请退货。但是从上面的论述我们可以看到，消费者在交易过程中实际上是处于劣势的，在信息对抗中，有些情况是很难让消费者申请退货的行为的理由是“正当、合理”的，而消费者本人又很难拿出有力证据证明自己从商家接收到的信息量。所以，这一条退货规定的大前提本身就存有设计上的不合理性，大前提不对，其后面只能是停止前进或渐行渐远。
（2）三日内:由于网络交易时交易双方时不可见的，消费者咨询商品信息的时候只能通过网页浏览和电话进行，而当接收到商品后，往往要进行商品真实性质的鉴定。那么商家规定的三日内消费者是否能由充分的时间对商品实质进行鉴定？笔者通过个人调查，接触进行过网络交易的人以及各方面的信息了解到，有很多要求退货的消费者有很大比例时由于“三日”时间的限制而不能退货，而这些人超过三日的时间并不是很长，也许只是四五天。《消费者权益保障法》中对于消费者消费后的商品的退货日期限制是7天。网络交易是否应该与《消费者权益保障法》保持一致性？笔者认为虽然网络交易与实际交易存在着各种不同，但究其买卖双方的关系来看，仍就是交易买卖，应适用《消费者权益保障法》或从中借鉴。
2. 保修
还有一个问题，消费者在网上进行交易后，使用商品并超出了退货时间后，保修的问题怎么解决。由于网络交易服务平台提供的只是商品信息且交易双方不能见面，特别是消费者在购买付款浅不能亲自先见到商品，所以商家所售商品可能是真货、可能是假货，可能是生产商现在在中国所有地区所销售的商品、也可能是专门对中国某些地区销售或世界其他地区销售的产品，经卖家由正当渠道取得后售出，所以其相关的保修事项就应该是消费者关心的问题。
当消费者非出于己愿而购买到冒牌货时，可按上文支持情况进行退货，国家是不对冒牌货的保修问题进行法律保障的。当消费者出于己愿购买到了非本地区销售的产品发生问题时，保修的问题能否只是按“商家的承诺于消费者意思自治进行保修”呢？笔者认为，主要节约办法应该以此原则为准，但法律条文应对消费者的最低享受保修权利给予保障。
现在国内主流的的网络交易平台对于保修的问题均未在其本身的规范性条文里给出说明及涉及。很多经营规模较大的网络卖家也没有在条文中给出明示。只是以口头或邮件的形式给予承诺，这种方式的法律效力也值得质疑。
可以说这个问题是网络交易种的一个空白点，网络交易需要有一个全面的法律给予支撑。关于网络交易的立法及法律使用将在下文给出。
网络交易产生的纠纷的法律适用
现在各国对于网络交易应该采用怎样的法律基本上是较明确的，在采取的方式上对交易者采取明示或默示的原则，但这都是建立在本国有相应法律进行支持的情况下，对于电子合同法律选择条款的效力上，普遍承认联合国贸易法会的《电子商务示范法》。最重要的是各国合同法关于标准讨款的规定。我国合同法第一百二十六条第一款没有对是否使用电子合同做出明确的规定，但答案应该是肯定的，即在电子交易中，当事人可以通过合同的法律选择条款来确定电子合同的准据法，对于选择方式，应做扩大解释，即根据当事人的交易的具体情况和当事人的行为法院可以做出当事人模式选择法律适用的结论。
（1）《消费者权益保障法》是否适用于网络交易。按照法律对于法律上的消费者的定义：
a.消费者的消费性质属于生活消费
b.消费的消费客体是商品和服务
c.消费者的消费方式包括购买、使用（商品）
d.消费者的主题范围包括公民个人和进行生活消费的单位。
所以笔者认为交易买方应该属于消费者，理应适用于《消费者权益保障法》的。但是同时还有一个问题，若网络交易中买方的身份被确定为消费者，那卖方的身份该如何界定。有的卖家是有实体店铺的，但是能说发生纠纷后实体店铺就要对网络交易行为产生的后果进行承担吗，在法律手续上是不是还不是健全？有的商家是没有实体店铺的，是交易个人，那该怎么界定个人网上出手商品的法律身份？有实体店铺经营的卖家与个人卖家的法律条件、经济条件是不同的，在法律上是应将二者以同种身份界定还是应该区别对待？这些问题是我们目前的法律法条没有给出答案的问题。
（2）我国对于网络交易之事项的立法工作也是在积极进行中的。为了加强管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，国务院、邮电部等部门先后颁布了一系列与之有关的法规和规章，主要有《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》(国务院1996年2月1日颁布，1997年5月20日修正）；《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》（邮电部1996年4月3日颁布）；《中国公众多媒体通信管理办法》（邮电部1997年9月10日颁布，自1997年12月1日起施行）；《计算机信息网络国际联网出入口信息管理办法》（邮电部1996年4月9日颁布）；《中国互联网络域名注册暂行管理办法》（国务院信息办1997年6月3日颁布）；《中国互联网域名注册实施细则》（国务院信息办1997年6月3日颁布）；《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院1994年2月18日颁布）；《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部1997年12月30日发布），以及最近在2005年4月1日正式开始实行的《中华人民共和国电子签名法》。应该说，这些法规与规章的颁布，对我国计算机信息网络的初步建立与迅速发展期到了良好的促进和规范的作用。然而，上述我国现有的网络立法，仅仅停留在计算机及网络的建设、运营、域名注册、网络安全等网络发展初期的层面上，有关适用于网络交易的立法几乎是一片空白。
（3）由于互联网的发展状况不一样，在不同的地区相应的法律发展也是不一样的。1998年5月世贸组织在一次部长级会议上通过了《关于全球电子商务宣言》、经济合作与发展组织1998年10月推出了《全球电子商务行动计划》、欧盟于2000年5月通过了《电子商务指令》、美国1998至2000年相继出台了《互联网免税法案》、《统一电子交易法》、《互联网保护个人隐私的政策》、《电子签名法》，欧日等国也先后提出了《欧洲电子商务行动方案》、《欧盟支持电子商务共同宣言》、《欧盟电子签名的法律框架指南》以及《日本改善电子商务环境》文件。
总结：
当然，我们仍然要看到，网络交易过程中还有更多的问题，比如：虽然卖方在交易过程中所处的是优势地位，但仍然有对商家利益造成损害的事情发生，如何保护交易过程中商家的利益，电子合同的法律效力，网上支付各当事人的法律关系，物流陪送的物权归属，除了网络交易平台模式下的网络交易，其他网络交易模式下如 等，这其中额诸多法律问题要如何解决。
社会的进步促使了网络的发展，网络的发展亦促进了社会的进步，网络已经成为人们日常生活工作中不可分离的亦部分，甚至有人建议将网络规定成为与南极洲、公海、外层空间以外的第四网际空间对其建立国际性法律规定及专门机构对其进行专门管理。足以证明网络在未来的很长一段时间内仍是有其巨大的生命力的。而我国对于网络交易的法律问题都没有给予足够的保障。网络交易之所以在纪念内大起大落，有过“烧纸”似的经营收入，亦有“泡沫”似的利益虚数，就是因为没有法律给予其保障。没有法律给予保障，网络交易的完整体系、体制就难以建立，就会限制本身的发展，阻碍网络交易创造更大的价值。国内八家大型网络交易平台服务商在2005.4.18日，《中华人民共和国电子签名法》施用后二周多后签订了《网络交易平台服务规范》里，先不考虑其法律效力如何，其内容本身就没有对客观的实践问题给予实质性的解答与解决，只是以联合的方式对原来都已解决的问题给予集中的公示，商业目的明显。所以笔者呼吁中国立法机关应在尽量不影响法律完整性及不造成国家法律体系混乱的前提下，在适当时间退出关于网络交易及网络的完整性法律或法律性法规。
参考文献：
1. 夏凡 《浅谈电子商务中消费者信息权的保护》 中国民商法律网
2. 梁慧星 《中国的消费者政策和消费者立法》《法学》（沪），2000年5期
3. 张平 《美国网络法律研究纵观》北大法律信息网 2005-9-15
