企业财会信息资料统计补助经费管理办法
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企业财会信息资料统计补助经费管理办法
财政部
财政部关于印发《企业财会信息资料统计补助经费管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
为了加强企业财会信息资料统计补助经费的管理，规范财政部门的管理行为，提高资金使用效率，我们制定了《企业财会信息资料统计补助经费管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
附件：企业财会信息资料统计补助经费管理办法
中华人民共和国财政部
二○○二年五月十七日
附件：
第一条 为了进一步加强企业财会信息资料统计补助经费的分配、使用和管理，规范财政部门的管理行为，提高使用效率，特制定本办法。
第二条 企业财会信息资料统计补助经费(下称"补助经费)是中央财政为了及时掌握全国范围内国有及国有控股企业的资产财务及运营状况，用于地方财政部门建立企业财务快报系统及外商投资企业年度财务报告信息系统的补助经费。
第三条 补助经费通过中央财政补助地方专款形式拨付给省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)(下称省级财政机关)，由各省级财政机关按规定使用。
第四条 补助经费的管理遵循以下基本原则：
1.以工作实际需要为原则，讲求效率；
2.专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式挤占和挪用；
3.实行跟踪问效，定期反馈使用情况。
第五条 补助经费的主要使用方向：
1.地方财政部门为建立企业财务快报及外商投资企业年度财务报告信息系统购置传输设备；
2.地方财政部门组织负责编报企业财务快报及外商投资企业年度财务报告的有关财会人员培训；
3.地方财政部门组织外商投资企业财务报告的汇总分析及核查。
第六条 补助经费的申请报告，由各省级财政机关直接报送财政部，申请内容主要包括各地企业财务快报信息系统的传输设备配置状况，当年组织企业财务快报培训和外商投资企业年报汇总分析、核查计划，以及申请经费补助的数额、理由等。
第七条 财政部根据各省级财政机关报送的申请报告，在分配补助经费时考虑以下因素：
1.各地方企业财务快报信息系统的传输设备配置状况，对地处边远地区，传输设备落后、财政困难的市(地)县予以重点支持；
2.各地方组织企业财务快报和外商投资企业年报年度培训和核查计划；
3.各地方财务快报和外商投资企业年报报送速度与编报质量。
第八条 补助经费经财政部审核确定后，以正式文件下达地方，地方财政部门列入"工交事业费"类"其他事业费"支出科目。
第九条 各省级财政机关接到财政部下达的补助经费批复后，应按财政部规定的补助经费的用途、对象安排使用，不得挤占和挪用，不得任意改变和扩大使用范围，不得变更预算支出科目。
第十条 年末，各省级财政机关应及时向财政部报送补助经费使用情况，对其使用管理进行分析、总结，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。
第十一条 财政部应对各地方财会信息资料统计补助经费的使用情况进行适当抽查，同时委托财政部驻各地财政监察专员办事处对补助经费执行情况实施就地监督检查，发现挪用补助经费等违反财经法规问题，依据有关法律、法规的规定处理。
中华人民共和国政府和芬兰共和国政府文化协定
中国政府 芬兰共和国政府
中华人民共和国政府和芬兰共和国政府文化协定
（签订日期１９８４年１月３０日 生效日期１９８４年１０月２８日）
中华人民共和国政府和芬兰共和国政府，根据互相尊重主权、平等互利和互不干涉内政的原则，为进一步发展两国间在文化、教育和科学领域内的友好关系，加强两国人民间的相互了解和友谊，达成协议如下：
第一条 缔约双方将促进和发展两国在文化、教育和科学领域内的合作和交流。
第二条 为实现第一条所述的宗旨，缔约双方将鼓励和促进文化、教育、科学以及其它领域内的大学、机构及组织的代表互访。
双方还将鼓励为进一步实现本协定宗旨而进行的其它安排，如为学习和研究提供奖学金以及举办展览等。
第三条 缔约双方将共同采取必要的措施以实施本协定。为此，缔约双方的代表将进行会晤，以制订定期的文化合作计划和检查本协定的执行情况。会晤将由缔约一方提议，在双方商定的地点和时间举行。
计划还将包括有关合作形式和财务安排的条款。
第四条 本协定自缔约双方完成为使本协定生效所需要的法律程序，并在相互通知之日起三十日后开始生效。
第五条 本协定有效期为五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式通过外交途径通知对方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九八四年一月三十日在北京签字，共两份，每份都用中文、芬兰文和英文写成，三种文本具有同等效力。
注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序。本协定自１９８４年１０月２８日起生效。
中华人民共和国政府 芬兰共和国政府
代 表 代 表
吴学谦 帕沃·韦于吕宁
（签字） （签字）
国务院办公厅转发国家外国专家局等部门关于调整外国文教专家和外籍工作人员工资标准报告的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家外国专家局等部门关于调整外国文教专家和外籍工作人员工资标准报告的通知
1986年9月25日，国务院办公厅
国务院同意国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局《关于调整外国文教专家和外籍工作人员工资标准的报告》，现转发给你们，请按照执行。
附：关于调整外国文教专家和外籍工作人员工资标准的报告
近两年来，由于我国人民币汇价和物价的调整，外国文教专家和外籍工作人员的实际工资收入相应减少，而且外国文教专家工资中可兑换的外汇不够支付必要的费用。因此，有必要对他们的现行工资标准和可兑换外汇的比例作适当调整。具体意见如下：
一、调整外国文教专家工资标准和可兑换外汇的比例
（一）外国文教专家工资标准由一九八四年规定的五百元至一千五百元（人民币，下同），提高到九百元至三千五百元。新工资标准仍分为三等：一等为二千元至三千五百元，二等为一千四百元至二千元，三等为九百元至一千四百元（详见附表）。在三个等级的工资标准幅度内，不确定具体的工资标准等级，便于评定或提高专家工资时有较大的灵活性。
（二）外国文教专家执行新工资标准以后，应按照《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，缴纳个人所得税。
（三）提高外国文教专家工资中可兑换外汇的比例，即单身专家由50％提高到70％，带家属专家由30％提高到50％。
二、外国文教专家新工资标准的实施办法
（一）新工资标准从一九八六年九月一日起执行。
（二）今后来华工作的外国文教专家按新工资标准评定工资。
（三）对继续在华工作的外国文教专家，由聘请单位根据本人的职称、学位、业务水平、工作效果和现工资数额等情况，按照新工资标准重新评定工资。对少数业务水平较低或工作效果较差的专家，其工资只能适当作些调整，不能以其原工资等级套新工资标准对应的等级。
（四）对难以聘到的小语种专家、高水平的科技专家，或在边远地区工作和新闻出版部门工作的专家，评定工资时可以适当放宽。
（五）在经国务院批准享受老专家待遇的专家和在华工作十年以上的专家中，能够坚持正常工作的，要按新工资标准评定工资；不能坚持正常工作的和离休的，不能按新工资标准评定工资，但可以适当增加工资。
（六）通过两国政府、友好城市、校际交流、民间团体之间的双边协议和其他专门协议来华工作的专家，其工资是否作相应的调整，由原签订协议的部门或单位根据协议规定和对等原则，提出具体意见，与国家外国专家局商定。
（七）外国文教专家实行新工资标准后，今年九月至十二月，各聘请单位新增加的经费支出，按隶属关系和财政体制，分别由中央财政和地方财政妥善解决。
（八）外国文教专家的工资标准提高后，各有关部门、地方和单位要严格按规定的条件聘请专家，不符合专家条件的，不能聘为专家。
三、调整外籍工作人员的工资标准及其他待遇
（一）外籍工作人员的工资准准，从一九八六年九月一日起，由一九八四年规定的二百元至五百元，提高到四百元至八百元。
（二）凡有职称、学位，业务水平较高，工作效果达到专家水平的，可参照外国文教专家的工资标准评定工资，但不享受外国文教专家的其他待遇。
（三）外籍工作人员的月收入超过个人所得税纳税起征点的，应照章纳税。
（四）外国文教专家的家属，不够外籍工作人员条件，属照顾性安排工作的，应按小时计发工资，不执行外籍工作人员工资标准。
（五）外籍工作人员工作期满离华时，聘请单位可提供回国机票（从一九八七年一月一日起执行）。
四、各聘请单位（包括中央部门所属单位）须将外国文教专家和外籍工作人员的工资报省、自治区、直辖市教育委员会（高教局、教育厅），在本地区进行平衡后，再报各自主管部门审批。中央和地方各主管部门应将所属单位外国文教专家和外籍工作人员的工资情况进行汇总，报送国家外国专家局和地方外办备案。北京地区各聘请单位可直接报主管部门审批，同时抄报国家外国专家局备案。
五、各有关部门、地方和单位在调整外国文教专家和外籍工作人员工资的工作中，一定要向有关人员做好政策解释工作，以便统一认识，保证这项工作的顺利进行。如遇特殊情况或必须统一解释的问题，可与国家外国专家局联系解决。
一九八六年八月二十三日
附表：外国文教专家工资标准表
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|工资| 评 定 工 资 的 主 要 条 件
(元) | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|等级| 教 学 人 员 | 新 闻 出 版 人 员
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| | 一等： | 一等：
| | 1.高等学校的知名学者、教授、副教授(英联邦和欧洲一些国 | 1.本国省（州）级以上新闻、出版部门的主编、高级编辑、本
| | 家的高级讲师)； | 国或国际上有声望的名记者、特稿撰写记者、著名播音员；
3 500| 一 | 2.在学科建设上有特殊贡献，学术上有较高造诣，教学和研究| 2.具有丰富的新闻、编辑工作经验，精通两种以上外国语，在
| | 工作经验丰富； | 语言、文学和修辞方面有较高修养，并有作品或译著出版；
| | 3.发表的学术著作在本学科中达到较高的水平，得到本国或国| 3.能胜任培养高水平的翻译、改稿、编辑人员。
2 000| 等 | 际同行的公认； |
| | 4.能胜任培养高水平的学科师资，指导博士和硕士研究生的论|
| | 文；能独立或指导编写高质量的专业课教材或工具书；能独|
| | 立规划设计和领导新实验室的建设。 |
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| | 二等： | 二等：
2 000| 二 | 1.高等学校的助理教授、讲师，或高等学校硕士研究生毕业并| 1.具有多年新闻、编辑工作或播音工作经验，在语言、文学和
| | 具有五年以上教学经验的高级中学教师； | 修辞方面有相当的修养；
| | 2.对本学科有较深的研究，发表的学术著作具有一定质量； | 2.通晓一至两种外国语，译稿、改稿、播音质量有较高水平。
1 400| 等 | 3.能胜任培养高等学校的师资，指导硕士研究生的论文；能指|
| | 导实验室工作。 |
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| | 三等： | 三等：
1 400| 三 | 1.高等学校教员、硕士研究生毕业或具有三年以上教学经验的| 1.具有三年以上新闻、编辑、播音工作经验，在语言、文学和
| | 中学教师； | 修辞方面有一定修养；
900| 等 | 2.能胜任高等学校的教学工作，担任教师质疑和参与辅助教材| 2.能胜任译稿、改稿、播音工作。
| | 的编写工作。 |
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注：上述评定工资参考标准中的职称、学位条件系指专业对口者。对少数专业水平确实很高、具有特殊才能、为我急需的人才，经聘请单位的主管部
门报国家外国专家局批准，可突破三千五百元工资标准；对符合聘请专家条件的，除另有双方协议者外，一般不要将专家的工资评定在与其职称、
学位和实际水平相应的工资等级幅度线以下。
