江西省蚕种管理办法
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江西省蚕种管理办法
江西省人民政府
江西省蚕种管理办法
江西省人民政府
《江西省蚕种管理办法》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强蚕种管理，确保蚕种质量，促进蚕桑生产发展，参照《中华人民共和国种子管理条例》的精神，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的蚕种是指桑蚕种。
第三条 省农业厅是全省蚕种行政主管部门，负责全省蚕种生产的规划、计划、指导、协调和服务，指导、协调全省蚕种经营。各级农业行政部门负责管理本地区蚕种生产和经营的指导、协调、服务。
第二章 品种引进、审定和繁育
第四条 省农业厅统一组织新的蚕品种引进、更新换代和与外省的蚕种交流，省以下各级蚕种生产单位和经营部门不得自行从外省购销蚕种。
第五条 引进或新育成的蚕品种，由省农作物品种审定委员会审定。
第六条 在生产中推广应用的蚕品种，应当是经省级以上农作物品种审定委员会审定的品种，未经审定或审定未通过的品种不得生产、经营、推广、报奖。
第七条 蚕种繁育实行原原种、原种和普通种三级繁育制度，在原原种繁育中选优留制母种。原原种、原种由省农业厅指定的种场繁育。
第三章 生产经营
第八条 凡新建蚕种场或原蚕区，必须逐级报经省农业厅批准。
第九条 对蚕种生产实行指导性计划。省农业厅根据全省用种需要，向种场下达年度或季度生产计划，种场必须采取措施，保质保量完成计划规定的任务。
第十条 蚕种生产单位必须具备与蚕种生产计划相适应的生产设备、技术力量、桑园或稳定的原蚕区。符合条件的由省农业厅核发《蚕种生产许可证》，无证单位不得生产蚕种。
第十一条 蚕种生产必须按《江西省桑蚕种繁育技术规程》规定的各项技术要求进行。
第十二条 全省蚕种经营实行指导性计划、合同购销。
第十三条 省农业厅蚕种供应站负责全省蚕种统一经营；县、乡蚕桑技术推广部门负责当地的蚕种经营。
第十四条 县蚕种经营部门由县人民政府确定，报省农业厅核发《蚕种经营许可证》；乡蚕种经营部门经乡人民政府核准后，报县农业行政部门核发《蚕种经营许可证》。蚕种经营部门凭《蚕种经营许可证》到当地工商行政管理部门办理营业执照。
无《蚕种经营许可证》的单位不得经营蚕种。严禁个人经营、倒卖蚕种。
第十五条 经销的蚕种必须用《蚕种质量合格证》签封，并标明品种、卵量、繁育期别和制种场场名。无《蚕种质量合格证》封签的蚕种不得经销。
第十六条 蚕种指导价格由省农业厅会同省物价局商定后，由省农业厅下达。
第四章 品质检验
第十七条 蚕种品质检验按《江西省蚕种生产检验规程》的各项规定执行。
第十八条 蚕期检验由各种场组织质量检验员进行；种茧调查由省农业厅组织或委托种场所在地地区、省辖市农业行政部门进行。
第十九条 母娥镜检由省农业厅组织力量统一进行。
第二十条 蚕种品质经检验合格后，由省农业厅核发《蚕种质量合格证》。
第五章 奖 罚
第二十一条 对在蚕种生产和经营中取得优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。具体办法由省农业厅另行制定。
第二十二条 对违反本办法的单位和个人，由县以上农业行政部门责令限期改正；拒不改正的予以警告，并处以违法所得额1倍以下的罚款，但最高不超过3万元。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，提起行政诉讼。
第六章 附 则
第二十四条 本办法具体应用中的问题由省农业厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。1993年5月5日原省农牧渔业厅发布的《江西省蚕种管理办法（试行）》同时废止。
1998年2月10日
中国人民银行关于资产支持证券质押式回购交易有关事项的公告
中国人民银行
中国人民银行关于资产支持证券质押式回购交易有关事项的公告
中国人民银行公告〔2007〕第21号
根据《全国银行间债券市场债券交易管理办法》（中国人民银行令〔[2000〕]第2号发布）等有关规定，现就资产支持证券在全国银行间债券市场进行质押式回购交易的有关事项公告如下：
一、经中国人民银行批准在全国银行间债券市场交易流通的资产支持证券可用于质押式回购交易。
二、银行间债券市场参与者在从事资产支持证券质押式回购业务时，应严格遵守中国人民银行关于质押式回购的有关规定，建立健全内控机制，切实加强内部风险管理，对资产支持证券的风险收益特征进行独立、谨慎的识别与评估。
三、正回购方所出质的资产支持证券（简称质押券）应当足额。如果回购期间出现质押券不足额情况，逆回购方可要求正回购方追加或置换质押券。
如果正回购方未能在本金兑付日前追加或置换质押券，逆回购方可要求代理兑付机构扣留质押券应兑付的本金。
四、本公告未尽事宜遵照中国人民银行关于质押式回购的有关规定执行。
全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算有限责任公司应根据本公告分别制定资产支持证券质押式回购交易规则和、结算规则，以及质押券追加和置换操作细则，报中国人民银行备案后实施。
中国人民银行
二〇〇七年九月三十日
国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知
国税发[2004]119号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
自2003年10月起，海关代征进口增值税专用缴款书、废旧物资发票、货物运输业发票、税务机关为小规模纳税人代开增值税专用发票（以下简称其他抵扣凭证）已经实现了“人工采集、网络传输、电脑比对”。但是，目前稽核比对结果相符率偏低、异常率偏高，在稽核比对中增值税专用发票也存在一些问题。目前，增值税专用发票稽核比对中发现属于比对不符、缺联、作废、失控的由稽查部门负责协查，其他抵扣凭证稽核比对中发现异常的有关审核检查问题总局尚未明确。
为强化对增值税专用发票和其他抵扣凭证的管理，并保证各级稽查部门能够集中精力查处大案要案，按照全国征管工作会议精神，总局决定对增值税专用发票和其他抵扣凭证稽核比对中发现异常票的审核检查制度及其工作分工进行调整和明确，现就有关问题通知如下：
一、关于造成稽核比对中发现异常的增值税专用发票和其他抵扣凭证的类型问题
造成稽核比对中发现异常的增值税专用发票和其他抵扣凭证的类型：一类是技术性错误，如录入错误、已申报但漏采集、漏传递、错报为失控或作废发票等；二类是涉及发票的一般性违规行为，需要进行补税、加收滞纳金和罚款，但不需要立案查处；三类是涉嫌偷骗税，需要立案查处。
二、关于管理部门的确认问题
管理部门是指管户的税务局、税务分局、税务所及负责税源管理的内设机构（含海关代征进口增值税专用缴款书入库地国税机关所属计统部门，下同）。
三、关于增值税专用发票审核检查工作分工问题
（一）管理部门与稽查部门的职责划分
1.管理部门负责对稽核比对中发现异常增值税专用发票进行审核检查。
管理部门对属于第一、二类问题的增值税专用发票审核检查时可下户检查，并可按税法规定进行处理。
管理部门负责将属于第三类问题的增值税专用发票填列《发票审核检查移交清单》（见附件）经主管领导签字后连同相关材料移交稽查部门查处。
2.稽查部门负责对管理部门移送的属于第三类问题的增值税专用发票按《税务稽查工作规程》规定的立案标准进行审核，对符合立案标准的要立案查处，并按税法规定进行处理。
（二）增值税专用发票信息的传递
1.总局、省局以及地市级国税稽查部门通过现有协查网络将需要审核检查的增值税专用发票发到开票方所在地稽查部门，稽查部门负责接收并移交同级或对应的管理部门。
由省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）、地（市，下同）、县（区，下同）税务机关局领导确定一个业务部门负责审核检查结果的汇总工作。
2.管理部门将审核检查后认为需跨省、地、县（简称异地，下同）协查的增值税专用发票送交本地同级或对应国税局所属稽查部门，按现行有关协查规定形成内部生成数据，由稽查部门发起协查。
（三）反馈审核检查结果
1.稽查部门要将管理部门移送的第三类和异地增值税专用发票协查结果反馈管理部门，管理部门将所有一、二、三类增值税专用发票审核检查结果送局领导确定的业务部门进行汇总。稽查部门和管理部门报送审核检查结果的时间由省级税务机关确定。
2.稽查部门要将管理部门移送的第三类案件单独登记台账，并在结案后上报总局稽查局。
（四）审核检查情况的上报
省级国家税务局确定负责汇总的业务部门于每月14日前上报总局上月增值税专用发票审核检查情况（一式八份），省级以下税务机关上报时间按照稽核比对规程规定时间办理。
审核检查结果电子文档以FTP方式上传总局（130.9.1.101）服务器，各省以本省用户名、口令登录该服务器后，进入“/ysfp/upload/*******/”目录下（其中“*******”代表本省7位税务机关代码），将文件写入该目录。电子文件命名规则如下：
增值税专用发票：fk_zzzp_七位税务机关代码上报月份（格式：YYYYMM）.zip
四、关于其他抵扣凭证审核检查工作分工问题
（一）管理部门与稽查部门的职责划分
按本通知第三条第一款规定办理。
（二）其他抵扣凭证信息的传递
1.由总局信息中心将比对异常的其他抵扣凭证电子信息放在总局内网上（130.9.1.101），省级国家税务局、地方税务局信息中心下载后比照总局办法逐级提供给所辖各级税务机关信息中心。
由省、地、县级税务机关局领导指定一个业务部门负责其他抵扣凭证信息的接收、清分、分送和审核检查结果的汇总工作。
2.管理部门审核检查后认为需异地审核检查的其他抵扣凭证，由稽查部门负责按照受托方所在地清分、分送到异地稽查部门，再由异地稽查部门按照管户范围清分、分送受托方管理部门，审核检查结果形成书面和电子文档。
3.需本县及县以下地方税务机关协查的货物运输业发票的传递按本款第二项规定办理。
（三）反馈审核检查结果
按本通知第三条第三款规定办理。
（四）审核检查情况的上报
省级国家税务局确定的业务部门于每月14日前上报总局上月其他抵扣凭证审核检查情况（共8份），省级以下国家税务机关上报时间由省级国家税务局确定。
省级地方税务局确定的业务部门于每月14日前上报总局上月货物运输业发票审核检查情况（共8份），省级以下地方税务机关上报时间由省级地方税务局确定。
审核检查结果电子文档以FTP方式上传总局（130.9.1.101）服务器，各省以本省用户名、口令登录该服务器后，进入“/ysfp/upload/*******/”目录下（其中“*******”代表本省7位税务机关代码），将文件写入该目录。电子文件命名规则如下：
1.货物运输业发票：fk.ysfp_七位税务机关代码_上报月份（格式：YYYYMM）.zip
2.废旧物资发票：fkfjwz_七位税务机关代码_上报月份（格式：YYYYMM）.zip
3.代开增值税专用发票：fk_dkzz_七位税务机关代码_上报月份（格式：YYYYMM）.zip
4.海关代征进口增值税专用缴款书：fk_hgws_七位税务机关代码_上报月份（格式：YYYYMM）.zip
五、为保证管理部门对第一、二类发票审核检查工作的顺利进行，应为管理部门相关人员配发税务检查证，对需要下户检查的或经检查需要下达税务处理决定书、税务处罚决定书的，管理部门须提请局领导签发并以税务局的名义下达有关文书。
六、按照本通知规定的增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查分工，总局将开发、完善相关的协查软件，实行网上处理和传输。在协查软件完善、配备前，负责清分、分送审核检查增值税专用发票和其他抵扣凭证的部门可采取网络、软盘、人工等方式传递、清分、分送，保证此项工作顺利进行。
七、各级税务机关要高度重视增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查和处理工作。要统筹安排对增值税专用发票和其他抵扣凭证的核查工作，两者除传输办法不同外（因现有设备关系），其他都是一样的，应由同一管理部门与稽查局协调处理。加强国地税机关的协调配合，增强责任心，加大对此项工作的考核力度。对于比对异常情况，要依法及时处理。属于技术性差错，要督促改进，避免重错。需要补税和处罚的，要及时补缴并处罚。对于涉嫌偷骗税的问题，稽查局要及时查处。各地稽查部门、管理部门和相关业务部门要按本通知规定的信息传递方式和职责分工接收、清分、分送、反馈、汇总审核检查信息。各级稽查部门和管理部门应认真履行职责，不得应移交不移交或拒绝接受移交。
八、各级稽查部门要按本通知要求，完成稽核系统中涉嫌偷骗税的第三类问题的查处工作，并不断加强对各类发票协查和查处情况的总结和相关数据的统计分析，进一步提高协查质量，严厉打击各种增值税涉税违法活动。
九、各级税务机关应建立和完善相关制度，保证增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查工作的质量和效率。
十、省级国家税务局、地方税务局于9月30日前将本单位负责汇总的业务部门名单（一式八份）上报总局，总局有关司局联系人及电话如下：
信息中心应用系统管理处：鲁洋010-63417691
稽查局协查处：刘征宇010-83551232
计统司会计处：王焕斌010-63417550 63417538
流转税司营业税处：王崴010-63417713
流转税司税控稽核处：刘锋010-63417778 63417797
十一、本通知自2004年9月15日起执行。
附件：××发票审核检查移交清单
国家税务总局
二○○四年九月二十日
附件：
××发票审核检查移交清单
移交日期：
企业名称 发票代码 发票号码 问题类型 移交理由 稽查局签收
移交部门：
移交人：
部门领导签字：
注：问题类型包括：不符、缺联、重号、失控、属于作废。
